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    或許可以先從楊諒開始試行，看效果如何再做具體后續(xù)打算。
    基本上，楊堅已經(jīng)同意了皇后的建議，打算先放楊諒一馬，給他一個封國。不過，封到哪里去，這是一個問題。
    既得遠離中原腹心，又得是邊疆，還得是為朝廷聯(lián)藩，那么隴右河西一帶就不行，這里雖然也是邊疆，但距離關(guān)中京師太近。楊堅走到一側(cè)的大屏風(fēng)前，那上面掛著一副天下輿圖，描繪著大隋萬里山河全景。
    楊堅看了許久，心里已經(jīng)把隴右、河西，河套，代北、遼西、塞上這些地方通通先排除了，這些地方都很荒僻，同時又緊鄰著強大的胡族，以楊諒的本事封到這里建國，肯定吃不消撐不住。既起不到屏藩的作用，也起不了穩(wěn)定宗室的作用，而且北方一線，歷來是朝廷重中之重，戰(zhàn)事常起，民風(fēng)驃悍，萬一以后哪個有野心的諸侯作亂，很容易借胡人之兵作亂。想來想去，楊堅還是覺得分封到西南或者東南去比較好，那里本來就有許多蠻夷，這些蠻夷經(jīng)常叛亂，但勢力又都不強，同時南邊有的是地盤可以擴張，又遠離中原腹心。封國到這些地方，既能為朝廷屏藩對付蠻夷守邊，又能幫助同化控制這些蠻夷，同《時朝廷還不用擔(dān)心這些諸侯能對朝廷產(chǎn)生威脅。畢竟，南兵不如北兵，想從最南面的邊疆起兵叛亂。基本上不可能成功。就如大隋立國以來，雖然西南夷多次叛亂。可每次都能被很快平定。而居于北方的胡族南侵，朝廷卻是得全力以赴。這就是南北的根本差距。
    想到這，楊堅已經(jīng)打定主意，要封就封南邊。
    第一個分封的楊諒，干脆封遠點。楊堅最終把手指停在了最東南。
    那里是天涯海角，但不是海南島，海南島歷代開發(fā)，中原朝廷控制的還不錯，雖然基本沿海一圈的地帶漢人控制力度強，而在島中心的山區(qū)還是百越俚人的地盤。不過整個大島可以算是一塊熟地。楊堅選中給楊諒的封地，是海南島的西面隔海相對的南越。
    秦漢時已經(jīng)設(shè)置郡縣的地區(qū)，后來時有反復(fù)。最南邊的那一塊日南郡，在南朝末年時，已經(jīng)徹底的為林邑國攻占。進行也曾有計劃等北方局勢穩(wěn)定后，就派兵南征，攻打林邑，奪回秦漢以來的中原疆土。現(xiàn)在，可以直接封給楊諒。
    “降楊諒為日南王。封建故日南郡之地驩州為日南國。”楊堅手一指，把這塊天之南的地方封給了楊諒。
    楊諒瞪大著眼睛，好一會才從那張地圖上找到了自己的封地，瓊島的西面隔海相望的那一條長尾巴的最南端上。看著這個小點。他心中萬分無語，可剛從鬼門關(guān)走了一趟的他卻不敢反駁了。看皇帝的那表情，似乎是你要么去這里當(dāng)個國王。要么去房州當(dāng)個流放的庶民，沒有第三個選擇。
    “這里很不錯。有八個縣。”楊堅記憶力不錯，對這塊直到開皇十八年才正式設(shè)立的地盤很熟悉。隋朝時屬于九真郡，后來從九真郡中分割出南部諸縣，設(shè)九德郡。廢郡后，九德郡改為驩州，九真郡改為愛州。居于最南端的驩州雖有八縣，不過總共只有編戶一萬戶，人口不過五萬余人。當(dāng)然楊堅對楊諒還是很期盼的，自南朝末年，林邑興起，屢屢進犯南越諸州，原本秦漢時期在南越的舊地，大半都被奪去，最后只能以橫山為界。
    “我會給你三千兵馬，兩千工匠，并軍士、工匠家眷盡皆隨你就國。你的日南國有八個縣，但如果你有能力抵擋的住南面林邑國的侵襲，你以后就能一直擁有這八縣。若是你還能帶兵打過橫山，那么橫山以南的秦漢舊地，你能恢復(fù)一縣，就給你增設(shè)一縣，能恢復(fù)十縣就給你恢復(fù)十縣，都歸日南國轄下，你若是能把整個林邑國都滅了，那整個林邑國都將并入日南國。
    聽到這話，楊諒不由的倒是心中一動，感覺有些火熱起來。這日南國實在是沒有多大，雖說八縣，可八縣才一萬戶。但皇帝卻給他三千兵兩千工匠，再加上這些人的家眷，得有兩三萬人口，一下子能增加五千戶。更重要的是，皇帝給他征伐南面林邑的權(quán)力，許諾他能攻下一縣日南國就擴大一縣，攻下十縣就擴增十縣，甚至滅掉林邑，也都并于日南國，就太誘人了。原本以為只能去天之南當(dāng)過土豪，說是國王，實際上不過是偏遠之地的州刺史，甚至連中原腹地的一個縣令相當(dāng)。中原一個大的縣，還有兩三萬戶呢。
    做為第一個分封的諸侯國，楊堅也不想一來就設(shè)太多的限制條件，但也還是大致仿漢晉時的封建制度。
    楊諒封為日南王，建日南國，他對日南有軍事民政大權(quán)，并且可以世代相襲。但又有一些改變，例如楊堅告訴楊諒，楊諒有權(quán)任命自己的國官屬吏，但是封國國令、封國國尉這兩個相當(dāng)于丞相和大將軍的官職需要由朝廷任命，同時各縣的縣令、縣丞、縣尉也需要由朝廷任命。日南國只允許擁有三千王**，并兩千親衛(wèi)，不得超過五千上限。楊諒有權(quán)任命自己那兩千侍衛(wèi)親軍的軍官，但三千王**的軍官，卻必須由朝廷選擇任命派駐。同時，這五千兵馬的養(yǎng)兵之費，必須由日南國自己負責(zé)支出。日南國的軍隊允許少于五千，但不允許超過五千。
    王國必須依照遵循朝廷的法律，王國得依朝廷的制度征收稅賦，不得私自加征，所征稅賦，一分上交朝廷，一分留歸各縣衙，一分歸王國。
    楊諒每兩年進京朝覲一次，無故不得離藩。
    要說，楊堅對于楊諒的分封還是很放權(quán)的。
    雖然封國只是一個郡，但加上調(diào)給的士兵工匠以及家眷都有幾萬人口了。而且最重要的是，楊堅給了楊諒的領(lǐng)兵和領(lǐng)民權(quán)，雖然對于重要的國官位置以及縣級主要官員，都嚴(yán)格要求由朝廷選派任命，可畢竟楊堅沒有如曹魏分封時來個虛封，封個小國，不讓領(lǐng)兵領(lǐng)民，實際等于軟禁。楊堅還是給了實權(quán)的，既能統(tǒng)兵又能領(lǐng)民，只是在人事上加了些限制，另外楊堅雖然給楊諒最高五千人的統(tǒng)兵權(quán)，不過卻要求封國供軍，這是實實在在的限制，朝廷不養(yǎng)封國兵將，軍費全需要王國自已出。
    但五千兵可不是那么好養(yǎng)的，尤其楊堅又在稅賦上早有限制，只能按朝廷的稅法征收，且征收后分為三分，一分上交國庫，一分歸縣衙，一分歸王國。歸縣衙的這分是用于地方，只有那份歸于王國的才是楊諒的。這三分之一左右的稅賦，得用于供養(yǎng)楊諒自己和他的國官，還得供養(yǎng)軍隊，若是經(jīng)營的不好，別說五千兵馬，就是五百兵都養(yǎng)不好。
    但不管怎么說，實際權(quán)力還是有不少的，而且楊堅也表示了，封國并不會隨意的遷移調(diào)換，只要不出事，楊諒一輩子呆在日南國，然后是他的子子孫孫。
    為了讓楊諒的日南國不至于被林邑國給滅了，楊堅除了馬上給出三千兵馬給楊諒?fù)猓€又拔給了一大批的武器糧草，總之，楊堅希望楊諒這次去日南，不是流放，而是能真正成為朝廷屏藩，甚至為朝廷開疆拓土。楊堅允許楊諒擁兵五千，兩千親衛(wèi)為中軍，其余三千人分為上下軍，各一千五百人。
    “三日之后離京之國，無詔不得離藩！”楊堅宣示之后，讓楊諒離開。
    獨孤后靜靜坐在一旁，沒有干預(yù)。雖然楊諒被降為郡王，還被封到了那天南海角的地方，而且還是一個時刻受到蠻夷侵襲的地方，可他也知道，楊諒這些年被他們寵的太過了。這次也是一個教訓(xùn)，讓他吃點苦，說不定還能有所改進。
    當(dāng)日，宮中傳出旨意，漢王楊諒降為日南王，以驩州八縣為日南國，楊諒封國南越，即日出京之國。
    同一日，晉王楊廣解決幽禁，當(dāng)日出京赴并州就任并州大總管。
    兩條旨意一傳出，整個京師都為之嘩然。不少人都感嘆漢王輕松逃過一劫，也有人感嘆漢王從此脫離朝廷核心圈，只能一輩子呆在那個偏遠的嶺南南越地區(qū)了。當(dāng)然，也有不少人對于日南王的封建詔書極為驚訝，大隋立國十九年，還從沒有真正封建過諸侯，楊諒是第一個，但是不是僅有的一個，還是說以后會有更多的宗室封建?一些聽到這個消息的宗室們心里暗中激動不已，他們中有楊堅兄弟的兒孫，也有更遠一些的宗室旁枝，這些人或封親王或封郡王也有封國公的，但爵位雖高，可卻無法如皇帝的諸子一般得到重用。分封邊疆當(dāng)諸侯王，也許對于皇帝的諸子來說是個壞消息，他們現(xiàn)在不是諸侯，可權(quán)力卻遠遠超過諸侯王。但對于這些一直清貴的宗室們來說，若能封建邊疆，自立一國，自己當(dāng)個無人管束高高在上的諸侯王，這可就太有誘惑了。(未完待續(xù)……)r1292
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