，重生1990之官運亨通 ！
    .“別跟我扯到一起，我認識他的時候，他已經這么干兩個月了。要我看都是張書記的政策好，要不是他把工商稅務的政策變了，你有這么大勁頭做生意嗎？”小護士回瞪了張巖一眼，毫不留情的揭露楊思德的真面目。
    張巖這才想起來，自己當初在汶川實行零管理模式之后，其他外資來投資的時候，第一個要求就是零管理模式，在張巖的默許下，阿霸州的各個縣都完成了零管理模式，當然零管理模式并不是完全的不管，而是規定在任何情況下，如果沒有得到商業聯合會同意，不得增加地區性行政收費，同時工商稅務對于所有納稅企業實行自主申報制度，以減少行政成本。
    估計就是這一條刺激了楊思德，因為根據新的規定，個體戶可以實施包稅制，就是在前一年總納稅額的基礎上上浮5%，作為本年度的申報金額，在阿霸州只要年營業額不到五百萬，或者利潤不到一百萬的個體戶都可以申請包稅。
    這種制度是有明顯漏洞可鉆的，當初實施的時候曾經遭到財政局局長的強烈反對，可是在張巖看來，即便是因為這樣流失了一部分稅款?？墒桥c繳稅的支出相比較，這種做法還是合算的，再說一旦超過了規定的界限，征稅就會恢復正常，這種方式更像是一種保護措施，將弱小的個體戶培養成一個成功地企業。這種做法遠比對每個個體戶征稅要來的合算。
    現在看來，楊思德就是個好例子。一天一千多個鍋盔，就是兩千塊錢，一年下來就是七十多萬，純利潤怎么說也有三十萬左右，這比之前每個月三千塊不知道要強多少，這樣藏富于民，到時候才能有效地拉動內需。
    “老弟，你的公司怎么樣，你算是趕上好時候了。張書記可真是青天大老爺，一上來之后就幫著咱們老百姓做事情，現在我周邊的人都說，日子過得輕松多了，到哪里都能掙到錢，有錢也敢花了。從來沒有這么開心過，你的公司應該也做得挺好的吧?！?br/>     “恩是挺好的，我都沒有想到?！睆垘r笑道，心情大好起來，看起來自己做的事情還是有效果的，只是不知道下面執行的怎么樣。就問道：“楊大哥，你現在還有其他地鬧心事情嗎？”
    楊思德脫口而出：“有，怎么沒有，現在總是有幾個混混，在我店周圍搗亂，還說要是不交安全費，就讓我做不下去，報了幾次警都沒用，這些人就說自己閑逛。真恨不得把這些小混混收容起來?！?br/>     張巖道：“收容所是收容無業無居所的人的，這些小混混恐怕收不進去吧?！?br/>     楊思德大力搖頭：“老弟你是不知道，現在收容所不要說這些小混混，就是正常上班的外地人也能收進去的。”
    張巖不太相信，小護士見了插了一句話：“是有這么回事，聽說上個月就收了一個進城打工的，因為沒有暫住證被遣返了。走地時候哭天搶地的，看著都慘?！?br/>     這下張巖自己也默然了，只有他才能意識到，90年之后的二十年間。中國都發生了多少改變。這種改變正在逐步的改變著中國，改變著這個五千年文明古國。改變這個萬朝來賀的中央之國。
    第二天早上，張巖正在端詳一張暫住證，跟身份證一樣的大小，工本費三元五角，每月交五塊錢就可以暫住。暫住證誕生地初衷，應該是便于管理外來人口和限制人口大面積流動，但現在得到的卻是公民在自己的國度里“暫住”……。
    多么可笑的制度，如果說暫住證制度是為了控制人員流動和預防犯罪，那么有了這個制度，那些需要流動的人是否就可以不再流動？犯罪者是否會因為暫住證在手而不去犯罪？僅憑一張暫住證實施管理，未必是合理且合適的最佳方式……。
    更何況如果自己沒記錯的話，再過一年的話，因為沒有攜帶暫住證，孫志剛失去了他的生命，隨后強制收容制度在全國一片聲討聲中壽終正寢，可是暫住證卻茍延殘喘了一段時間，才退出歷史舞臺。
    隨著社會發展人口流動頻率加快，暫住證不能反映主體地居住事實，管理機關不可能僅僅依照暫住證來界定一個人的長期居住情況。很多用人單位對求職者是否有暫住證進行設限，既是對公民人權的一種踐踏，又是對弱勢群體的一種歧視，而實際上也成為一些單位巧立名目違規收費的借口。用暫住證強化常住人口的優越感，嚴重損害流動人口的人格與自尊。
    既然歷史已經證明這種制度是一種不適應形勢的制度，那自己為什么不提前讓它結束呢，至少是在自己能力范圍之內讓它結束。
    “辦暫住證?！便y川來阿霸務工的劉永軍夫婦站在公安局一樓大廳1號窗口前，手里捏著五張老投票，準備辦理在阿霸的第一個暫住證，根據其他地方地經驗，大約要每年四五百，其中包括每月三四十地的管理費和5元地工本費。
    這些錢對于每個月收入不過六七百的劉永軍夫婦來說是一筆大數字，讓劉永軍卻感到了別扭，憑啥讓咱再交這錢？咱不違法也沒犯罪，給城里人蓋了那么多漂亮房子，這城里人咋還要拿個暫住證盯住咱，這不是防賊嗎？”
    而比損失錢更加難以接受的是，幾年的城市生活顯然讓劉永軍讀懂了一些城市人眼光中的異樣，以至于使他變得敏感、自尊而且自卑。
    “住店、打工、租房子，到哪里都要查一下你的暫住證，咱有身份證、戶口本那都不行。”劉永軍說，“你看看那些人說話的口氣，有暫住證嗎……尾音脫得忒長，眼睛斜著上下打量你……。”
    可是無論走到哪里，暫住證都是存在的，如果沒有暫住證，那么隨之而來的將是可怕的經歷，收容遣返。劉永軍的工友就曾有過沒辦暫住證，在勞動力市場被抓進去收容的經歷。
    “我們流動到了城市，卻遭遇了種種限制甚至是歧視，這樣的流動其實并不是真正城市開放意義上的流動。”劉永軍想。
    “現在辦理暫住證不花錢，請把您的錢收好！”五張老頭票被退了出來，在陽光下這五張老頭票都顯得特別有精神，劉永軍有些不敢置信，那個陪伴自己的暫住證，真的不收費了嗎？
    “不收費了嗎？”
    “不收了，自愿申請，不強制要求?！?br/>     “當真。”
    “是真的?！?br/>     “哈哈，俺不用申請了，老婆咱們這就回去，哈哈哈?！?br/>     2002年4月15日，阿霸州在全州范圍內取消強制收費暫住證制度，取而代之的是零收費的免費申報暫住證制度。在實施當天，記者敏銳的發現了一個動人的畫面，及時它拍攝下來，刊登在阿霸州日報上面，這張照片很快就被眾多報刊轉載，并成為年度最佳新聞照片。
    在照片里，一個面色黝黑的中年男子跳在半空中，一只手攥著**張百元鈔票，緊緊的靠在胸口，另外一只手高舉過頭，紛紛的紙片在空中定格，而給人印象最深的是那張臉，連溝壑之間都充滿了笑容，而又帶了一點孩子般的頑皮，強烈的感染力讓人一看到畫面就想開懷大笑。并不是所有人都喜歡這種改變，一些失去了暫住證利益的群體，開始在暗中蠢蠢欲動，準備奪回失去的利益。2002年4月18日，在一起流竄殺人案發生之后，暫住證制度再一次成為輿論的焦點。