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戊卷 第二十四章 奸商

    ,清末英雄 !
    楊銳說到那些地主拼命,忽然很高興的笑了起來。他喜歡看那些帶著黑色小圓帽、一身綢緞、滿口仁義道德的士紳氣急敗壞。治國若是一帆風順那也太沒有意思了,不鬧一些暴動起義,就會很沒有成就感。他忍著笑:“鹽稅一億按照全國平均鹽價三兩一擔算的,這個價錢若是終端價格,那么每斤在二十五到三十文左右,這比現在的零售價平均低五成到七成。鹽稅這邊要打擊的除了鹽梟,再有就是原來的官鹽販子也要注意,這兩撥人都不好對付。
    不過糧食、鹽、茶、糖、芙蓉膏、煙,這些都將采取專賣制度,每戶百姓都發一本購買本,每戶的人數是固定的,每月的購買量也確定。一旦他們不買官鹽,那就一定是買了私鹽。到時候供銷社不但鹽不賣給他們,糧食、茶、糖都不賣給他們,都讓他們買走私的去。這含著鹽稅的鹽再怎么便宜,也沒有私鹽便宜,總會有人貪小便宜的,所以要殺一儆百,每個村委會或者街道居委會弄出幾個這樣的榜樣來,那么其他的人就會知道私鹽買不得。
    村委會居委會,再有就是鄉鎮府、鎮政府,這些基層組織有很大的一個作用就是協助國稅局收稅的,而國稅局,后膛炮山炮先就不需要了,但迫擊炮機關槍還是要裝備的。地主都有護院,鹽梟、行商也大多有家伙,所以稅務部隊的戰力要達到滿清新軍的水平才能夠用?,F在的中國,沒錢就沒辦法發展,在法律允許的范圍內,不把每一文錢都炸出來,那么無法翻身。”
    楊銳的意思之前還是透露過的,現在嚴州、沂州根據地就是實行這樣的政策。這兩個地方,沒有鹽商沒有糧商,都實行配給制。建國之后對糧、鹽、糖、芙蓉膏、煙草實行管控。是應有之義,特別是糧食的價格一年當中波動極大。真正要想增加百姓的收入,那么就要把糧價和借貸利率控制在一定范圍內內。
    “那這樣就會有很多官了?”王季同聽著楊銳的打算,感嘆了一句。
    楊銳則道,“是會很多,加上三十萬教師估計會超過一百萬。”他說完不顧忌諸人的差異,再道:“一個縣里頭,鄉鎮干部、稅警、巡警、教師各一百五十人左右,共六百人。加縣政府、法院、督察院,大概在六百四十人。一千三百五十八個縣,這就有八十多萬人。還有州府、省,中央,全部加起來就要超出一百萬人。對比滿清,他們正官雖然只有幾千人,但是加上那些幕僚、下人、當差的、收稅的,也有三十萬接近四十萬人。
    我這邊算過了,不包括教師,每年要付的薪餉不超過七千萬兩。行政費用當控制在一億兩以內。這些錢花出去是有回報的,百姓的負擔減輕了,國家的稅收則增多了。而且社會上讀過書卻游手好閑的人都可以去做官??瓶家部梢灾亻_?!?br/>     一百多萬公務員,在后世不算什么,但是現在提出來還是很有震撼力的,鐘觀光道:“竟成,一百多萬官員也太多了吧。還有你這一百多萬人,薪餉卻只有七千萬,那不是說,每人每年的薪餉不是只有六十多兩,這樣低的薪餉。有人會干么?”
    “一個縣里頭六百人,但包含三百巡警和稅警。真要是算官,加上門房也不會超過兩百個人。這么算也就只有三四十萬了,并不算多。至于薪餉,建國之后最高的月餉不超過一百兩,十三個月算,一年不超過一千三百兩。最低的巡警還有鄉鎮干部一個月拿五兩銀子,一年也就是六十五兩。這個標準對于高官來說,是低了,但是對于底層的官員來說,并不是太低?!睏钿J被問之下不得不扯到了薪資標準,他本來繼續說政府開支的。
    “確實是太低了,但是低的好!不如此怎么能斷了那些靠當官求發財的人心思?!”章太炎扇起了白紙扇。“只要糧價不亂漲,一家五口人四兩銀子足以,就是有更多人,十兩亦是足夠,再說當官是不要付房租的,中午還有份盒飯,年終還能多發一個月薪餉,只要是居家過日子的人,不可謂不美?!?br/>     章太炎是民本主義,工資越低越好。不過楊銳提的工資確實太低了,滿清動輒一兩萬的養廉銀不算,便是日本首相的年奉也有一萬日元,核算過來是中國丞相的七八倍。虞自勛倒是沒管官員拿多少錢,只追問道:“那軍隊的呢,我是說海軍那邊是不是也要減薪?”
    政府官員可以由法政學校的學生勉強充任,陸軍復興會自己有,但是海軍那邊可是沒有發展什么勢力的,便是有也是少數,而且低級軍官占的多,所以虞自勛很擔心歸順的海軍無法接受這樣的薪金。但要是更改海軍標準,那么陸軍自然會有意見,陸軍一個少將只有幾十兩的月餉,海軍一個管帶,如果按照滿清的標準,官奉船奉加起來一年三五千兩,驟然減為一年幾百兩,一會有意見的。
    “軍隊因為兵種還有執勤地點不同,薪餉是會有增加的,但主要是軍官加,士兵還是維持在之前的標準,也就是包吃住一到二兩一個月。自勛你說的海軍那邊是要大整頓的。”楊銳看著他,意外的停了一會,才聲壓抑著氣憤道:“其實海軍說起來都是一群垃圾,不要也罷。不過那些船還是值錢的,所以為了那些船,還是留下一些人來擦船的好?!?br/>     楊銳的話說不出什么味道,不過明顯是對海軍很不屑。他其是倒不是因為甲午海戰的戰敗,那事情以他這個海軍盲是分不清什么的,他對海軍的不屑和鄙視因為軍情局以及溫樹德的報告。作戰能力、訓練水平因為不是海軍他不知道,但光看艦隊里走私、貪污、排外、抽芙蓉膏這四點,他就可以斷定,這是一支比北洋六鎮新軍還窩囊的軍隊,而且這些作風已經是一種堂而皇之的狀態,只要進入這個體系的人。那就不得不拿錢、不得不貪污、不得不排外,雖然那些有操守的軍官為了團結,只是稍微拿一點。但那些老人,則是多多益善。
    金甌艦管帶溫樹德也是因為被福建幫排擠。這個才投誠過來的,而軍情局根據他說的情況再去海軍核實,報告最終到楊銳這里,只讓他看得心涼。這樣的風氣,還能打戰嗎?現在里面的管帶,居然還有甲午之戰里臨陣脫逃的吳敬榮,他這樣的人都能重新做管帶,那可見海軍只有人情、只有銀子。絲毫沒有榮譽感。
    徐華封和諸人不同,本是體制內的,大概能猜到楊銳憤怒的來由,便道:“竟成,這水師從建軍開始就問題不斷,不過里頭最關鍵的問題還是拉幫結派。官員船員因為都是馬尾船政出來的,所以船上*成都是福建人,不說英國的瑯威理,就是提督丁汝昌都拿他們沒辦法。整頓是要的,但是沒有大決心是沒辦法整好的。最好還是養著這些人。另外再組一個新艦隊,老艦隊的人如果能用,那就調到新艦隊。不好用,那就讓他們留在老艦隊?!?br/>     徐華封的辦法是溫和的,但是楊銳卻道:“海軍每年的花費在三百多萬兩,真這么養著那還真是便宜他們了,還是等我們接受之后再考核吧,就按照海軍操典來考核,不合格的全部滾蛋。這事情就讓早前投靠過來金甌艦的溫樹德去辦,也正好可以讓他報一箭之仇?!?br/>     楊銳明顯是不想息事寧人的,溫樹德是山東人。本是被福建幫所排斥,他這么一去考核。而且不合格的立即辭退,那可是要立馬兵變的。不過其他人都不知道這里面的原委。只當這和陸軍一樣是正常程序,也就放過這件事情了。
    楊銳不想多說海軍的事情,既然說到稅收那就順著筆記本里的資料把政府的支出說一說?!爸С鲋饕切姓?、軍費、外債、關局、外交、河工、教育、官業八項,行政定在一億兩;軍費,按照復興軍薪餉,雖然將要編練五十個野戰師,但舊軍的兩千九百萬兩不要全付,旗餉六百萬兩可以取消,加上海軍原有的五百六十八萬兩和潛艇部隊一千萬,一年的軍費定九千八百萬兩,比滿清滿的軍費多了一千萬兩;外債,明年要支付的外債在五千一百一十七萬兩……”
    他話到這里,諸人都是一嘆,如果財政收入沒有增收,那么五千多萬的外債居然要占整個財政收入的六分之一,而且按照之前數據大家也知道,這不是一年兩年的事情,而是年年都有的事情,比如庚子賠款就要還到1939年。不過他們的一嘆并沒有讓楊銳停頓分毫,這幾年他看賠款的數字看的多,早就麻木了。
    “……關局也就是海關常關,在五百八十三萬兩;外交因為沒有細算,參照滿清的三百一十多萬兩,定在五百萬兩;河工,滿清的預算是在四百萬兩,現在我們還沒有對全國的河道做全面的普查,只能先定在一千萬兩;教育,因為現在教師還達不到我們要的三十萬規模,所以只有參照滿清定的一千二百萬兩,再加上教育會的六百萬兩,拋高一些算在兩千萬兩;這些錢加起來有兩億兩千八百八十多萬。這里還有朱寬肅那邊的錢沒算進去,除去這些,五億八千萬兩能剩下的三億兩左右,這些除了小部分用作技術研發,其他的都是實業投資?!?br/>     楊銳終于把一大堆數據念完,然后道:“五億八千萬的稅收,即便有農會,也要三年的時間才能達到,今年因為革命造成了動亂,又是在七月舉義,估計只能收上來一到兩億的稅,要滿足今年和明年的花費,只能靠我們的自有資金、滿人貪官身上的截收,以及華僑那邊的債券,但可以可以肯定的是,即便洋人不借款,我們自己也能挺到明年稅收的時候。
    現在估計,清查田畝、把所有的鹽場合并為中國鹽業總公司、建立農村供銷社以及專賣體系這幾件事將要花三年的時間完成,由此判斷12年的稅收將在四億左右,13年可以到達五億,14年才能走入正軌。這樣算的話,要想在歐洲大戰前有一個好的實業基礎,我們還是要向外借貸。最好能在明年借入一到兩億美元,然后投入到工業上去。13年稅收五億,那我們自己就可以拿出兩億投入到實業。除了實業外再就是一些原料,比如特種鋼材、造槍炮的鎳……這些要進口的戰略資源?,F在就要開始囤積?!?br/>     楊銳一腦子想著怎么在一戰前把中國的工業體系完善并壯大起來。如果歷史沒有改變的話,那么中國準備的時間只有五年,要等16、17年歐洲死人無算、難分勝負的時候,因為戰爭而造成的漲價才能最高。除了對日之戰的五億戰費外,加上借款,14年之前能投入實業的資金估計只有四億到五億兩左右,最多不會超過六億。但如果借不到外債,那就只有三億兩最多了。
    “竟成。朱寬肅的費用定在多少?”沒有人問工業投資的事情,鐘觀光倒問起了朱寬肅的費用,這個很重要嗎?
    “一年給他四十萬兩,再以他的名義花三百六十萬兩,加起來四百萬兩?!睏钿J很不在乎的道,他現在想和大家討論的是工業建設,而不是朱寬肅。
    四十萬兩是不多的,畢竟紫禁城那么大,各門各類的人那么多,整個四百萬兩楊銳是參照后市滿清的。鐘觀光道:“以他的名義花三百六十萬兩是什么意思?”
    “就是……比如。學校里的學生一年發三套衣服,以朱寬肅的名義發一套,讓他們這些學生知道自己是受皇恩的。長大了要為國盡忠之類?!睏钿J語無倫次,又否定道:“我這個比方打得不好,其實就是那些還信皇上的人,總是要給他們一點好處,比如封爵之后到家鄉立牌坊之類。我們對百姓的控制分兩種,識字明理、懂得國家是什么的,就宣揚愛國;不識字只知道皇上的,那就宣揚忠君,這算是一國兩制吧。朱寬肅那邊的話語權也是在我們手里。所以這兩者并不矛盾?!?br/>     楊銳說的如此直白,諸人都點頭放過這個問題。因為這是之前達成過一致的。沒有必要再行討論。岔開朱寬肅的年金,徐華封終于道:“竟成。這四億兩你準備干些什么?”
    拿出早就準備好的文件,楊銳道:“我準備上馬五十六個項目,其中煤炭五項、石油一項、電力兩項、水泥一項、鋼鐵兩項、有色金屬六項、化工八項、機械九項、醫藥兩項、航空一項、輕工四項、醫藥兩項、電子兩項、軍工六項、船舶兩項,再加鐵路三項,一共是五十六項?!?br/>     “這么多?”徐華封聽到有五十六項,也是嚇了一跳,不過在想哪里有四億兩,也就是開始捻胡子了,好一會他才道:“現在在國外買機器還是能買到的,但除了機器,還要有人、有技術啊,還有最要緊的是地方,竟成,這些項目你準備建在通化還是滬上?”
    “船舶和輕工放在滬上或者沿海靠江的地方,有色金屬礦也只能放在各處礦區,但是其他大部分項目都將放在山西?!睏钿J合上自己的筆記本道。
    “山西?”大家本以為楊銳會放在通化,但沒想到卻是在山西。
    “嗯。山西比沈陽好?!睏钿J不想再叫奉天了,“山西煤多鐵多總之就是礦多,而且山西票號被我們打擊過之后,會很老實,不會出來搗亂,再有就是京漢、正太兩條鐵路是現成的——不過我們最好要把這兩條路給收回來。人的問題早就考慮到了,這兩三年教育會已經把投資重點傾向山西,高中生已經有三四萬人,還有諸多大學生、留學生,這些就是以后的技術人才。而建設工廠的時候,我們將高薪請洋人過來,簽五年合同,等我們的大學生高中生合格了,他們就可以離開了?!?br/>     “就怕請來的洋人不好。”徐華封道。楊銳的做法徐華封挑不出什么毛病,他之前也在想工業基地放在哪里好,滬上只有交通、人才,但沒有資源是不合適,而通化,那里離日本俄國太近了,現在那里的拖拉機廠和鋼鐵廠都他都很擔心,卻想不到楊銳會把工業基地選在山西。
    “這樣沒有問題。從現在開始,軍情局還有商業情報機構就會物色相關的人才。而我們的人就在國外招聘,可以按照應聘者提供的信息查證這個人的真實情況,更會親自測試。反正不會再像以前那般,因為信息不暢、管事不懂,最后被花了錢,請來的人只會混飯吃。”楊銳很是肯定道?!斑€有實驗室那邊已經做了一些技術積累,沒有洋人教,我們估計也能摸的出來,只是要花更多的時間和銀子而已,請洋人只是圖塊。”
    見楊銳都考慮好了,徐華封看了正聽著的諸人一眼,笑道:“竟成都運籌好了,那我就按計劃走好了。我就是擔心我這老頭子是不是能做好之后五十六個項目,要是耽誤了事情,那就是誤國誤民了?!?br/>     “華封先生,五十六個項目聽起來多,但最急迫的也就是化工、鋼鐵、制藥、軍工、船舶、鐵路這幾類,再有就是軸承、鍋爐、紡織機械這幾個廠比較重要,其他的并不是五年之內一定要建成。真要最要緊也就是二十七項,而且這些很多我們都是有技術儲備,要做的無非是工業化或者擴大化而已。”楊銳把五十六個項目的細目遞給了徐華封還有王季同、鐘觀光等人,好讓們心里有個數,有什么問題也是可以及時反饋的。
    趁著大家看文件的功夫,楊銳便喝茶了,國稅局的問題引出了財政收支問題,這個說了半天。另外還有處理滿人貪官士紳,以及嘉獎烈士有功人員這兩個問題,不說后面的,就說前面的處理滿人貪官士紳就很是麻煩,特別是針對士紳的土改方案估計就要談論好幾天。楊銳是想強行征收,然后象征性的給些補償,而虞自勛幾個估計就會選擇贖買,讓佃戶花個二三十年把耕地買回去。
    他們的辦法放在平時是可以的,但是時間急迫下,楊銳一定要讓佃戶在短時間之內得到好處。這才能讓農會的會員有積極性,建國之后才會幫著政府清查田畝、協助收稅;要是贖買,那他們的負擔在短時間之內還有可能會加重,這樣的話,革命的優越性如何體現?
    楊銳想著土改方案的時候,幾個人都在看文件。虞自勛并不內行,只看到軍工里面的飛機廠,驚喜道:“我們也能辦飛機工廠?”
    楊銳還沒有回答,鐘觀光就說道:“德國那邊除了有柴油機實驗室,還有汽油機實驗室,現在汽油機技術已經很成熟了,而且……”他看了楊銳一眼笑道:“有竟成在,沒有什么做出來的?!?br/>     鐘觀光說著汽油發動機,看見他把話題扯到自己身上,楊銳道:“怎么了?星型發動機做出來嗎?”
    早期的飛機發動機馬力小,所以飛機都選擇液冷的v型發動機,因為這樣迎風面積小,阻力小,但v星發動機卻有笨重的冷卻系統,推重比很低,現在功率只在五十匹馬力以下??催^二戰小說的楊銳被洗腦的只喜歡氣冷星型發動機,而不喜歡液冷的v型發動機。所以楊銳要求實驗室除了在各國注冊星型發動機專利外,還要求其在十年之內把星型氣冷發動機研究成功。
    楊銳忘記了一戰有多少飛機參戰,但記得是以萬計算的。而汽油發動機除了可以生產汽車,也可以生產飛機,只是飛機價格近萬美元,汽車福特的t型車按照歷史可以在五百美元以下,兩選一絕對是選擇飛機。楊銳想法如此,但實驗室的設計師們卻更加大膽,拿著只有五十馬力的發動機,居然想造雙發飛機,真要是讓他們成了,那不但能增加功率,還能在機頭安裝機槍,讓什么射擊協統器完全作廢,最重要的是飛機發動機的需求量翻了一倍,市場也就大了近一倍。這……真是奸商!(未完待續)

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