炒房客調(diào)動資金買房，造成資源擠兌，變相推高房價。
等到房價高到離譜，他們再高位出手，套取高額利潤，讓剛需和后來者接盤，把他們套牢在虛高的房價上。
很多地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展跟不上房價的發(fā)展。
虛假的繁榮之后，1地雞毛。
炒房客大舉撤退，本地居民接盤。
過渡透支了未來的消費能力，結(jié)果買到了不符合本地發(fā)展實力的高價住房。
居民收入遠低于高房價。
政府只能用行政手段，保證房價預(yù)期，才能讓房地產(chǎn)行業(yè)不會崩盤。
結(jié)果，政府被市場綁架，沒有有效的調(diào)節(jié)措施，最后出現(xiàn)了上不去、下不來的可怕局面！
現(xiàn)在澤水縣的房地產(chǎn)市場，還沒有進入高速發(fā)展時期。
現(xiàn)在制定控制措施，恰當(dāng)其時。
只有嚴謹?shù)囊?guī)劃，有力的管控，才能拴住房地產(chǎn)這頭猛獸，讓它變成生金蛋的母雞，而不是吞噬1切的惡龍！
按照田書慧和他討論的思路，關(guān)鍵的問題就是政府掌握主導(dǎo)權(quán)，握緊抑制房價的杠桿。
具體的做法，1則是通過改善型住房的大量入市，消化剛需，保護低收入家庭的利益，和他們改善住房的愿望。
2則，政府要通過有效手段，掌握1定比例的房產(chǎn)定價權(quán)，以平抑不斷推高的房價。
必須有1塊壓艙石，才能保證在驚濤駭浪中，穩(wěn)住房地產(chǎn)市場這艘大船！
每天，忙完縣府的日常工作，開發(fā)區(qū)那邊的瑣事，陳健把自己全部的精力，都投入了房地產(chǎn)市場指導(dǎo)文件的制作。
半個月左右的時間，他終于拿出了1份經(jīng)過深思熟慮的綱領(lǐng)性文件！
把文件送到田書慧手里，陳健這才松了1口氣。
這份綱領(lǐng)性文件，主導(dǎo)思想，就是要大力發(fā)展?jié)伤h的房地產(chǎn)市場，引入優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，改善居民住房需求，提升民眾幸福感。
綱領(lǐng)性文件的前半段，都是扶持和提升房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模的表述，這跟當(dāng)前的大形勢是完全吻合的。
但是在后半段，陳健著重敘述了規(guī)范房地產(chǎn)市場，加強監(jiān)管機制，防止市場野蠻生長的舉措。
首先就是政府出面，大力發(fā)展舊小區(qū)拆遷。
加大還遷房建設(shè)，解決相當(dāng)1部分基層群眾對居住環(huán)境改善的需求。
原則上，拆遷之后的舊小區(qū)，土地要掌握在政府手中。
通過城投個公司入股和投資的方式，在新建小區(qū)中占據(jù)足夠的比例，擁有房產(chǎn)定價的權(quán)力。
這部分開發(fā)的住房，要首先考慮本地購房者的消費能力，結(jié)合本地收入水平，制定政府指導(dǎo)價。
這批土地和開發(fā)的房地產(chǎn)小區(qū)，就是政府調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場價格的杠桿。
如果本地房價出現(xiàn)爆發(fā)性增長，就拋出手里的平價房源，用以平抑房地產(chǎn)市場的房產(chǎn)銷售價格。
同時，要加強對房地產(chǎn)開發(fā)商的監(jiān)管，從安全和配套服務(wù)的角度，做出詳細的強制性規(guī)定。
只有滿足這些規(guī)定的房地產(chǎn)產(chǎn)品，才能上市銷售。
在銷售之后，這些房產(chǎn)也要繼續(xù)被監(jiān)管，監(jiān)督房地產(chǎn)商履行對購房者做出的承諾。
新開發(fā)的小區(qū)，要加強業(yè)主委員會建設(shè)，讓物業(yè)服務(wù)至于業(yè)委會的監(jiān)督和指導(dǎo)之下。
物業(yè)管理的所有支出，要通過業(yè)主委員會的審核。
沒有業(yè)主委員會的同意，物業(yè)管理不能自說自話，侵犯廣大業(yè)主的權(quán)益。
對于其他企業(yè)用地、商業(yè)用地，要嚴格履行事先確定的規(guī)劃用途，不準中途變更用地方式，變相開發(fā)房地產(chǎn)項目。
如有違反，1經(jīng)查實，就會面臨嚴厲的處罰。
凡此種種，涉及房地產(chǎn)市場管理的方方面面，方案中都有所提及。
這個方案，是綱領(lǐng)性文件，不涉及具體的項目。
可是未來澤水縣開發(fā)的所有房地產(chǎn)項目，都要受這個方案的制約！
田書慧仔細研究陳健的方案，和他做了細致的探討，進行了優(yōu)化和調(diào)整。
終于，1份擁有足夠掌控力的綱領(lǐng)性文件，新鮮出爐！
田書慧和陳健商量，這份綱領(lǐng)性文件，以縣府的名義對外發(fā)出，抄送房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)部門，作為未來澤水縣房地產(chǎn)市場的發(fā)展框架。
有了這個文件，所有人在房地產(chǎn)項目運作中，都知道哪些東西能碰，哪些東西不能碰。
如果有人覺得這些規(guī)定約束性過強，他可以提出意見，縣府會以事實為準繩，做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修正。
但是如果為了逃避監(jiān)察，為了獲取暴利，而提出的非分意見，也不會在田書慧這里通過。
如果有人覺得在澤水縣開發(fā)房地產(chǎn)無法獲得暴利，那就請走不送！
澤水縣歡迎良心開發(fā)商入駐，會給他們適當(dāng)?shù)睦麧櫍屗麄兡軌蛄夹园l(fā)展。
但是想要在這里攪渾水大撈1把，辦不到！
田書慧帶著這份綱領(lǐng)性文件，上會討論。
經(jīng)過常委會討論，1致決定，這份綱領(lǐng)性文件正當(dāng)其時，是規(guī)劃和約束澤水縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的重要文件。
常委會全體表決通過，并由縣府辦公室用印發(fā)布，抄送、下發(fā)相關(guān)部門，即日起實施！
普通群眾，感覺不到這份文件擁有的重要意義。
可是跟這個行業(yè)有關(guān)的人員，細細研讀這份文件，已經(jīng)感覺到它沉甸甸的分量！
cbd商業(yè)中心周邊的拆遷地塊，終于在日夜不停的趕工中，按時完成了拆遷和平整工作。
陳健沒有食言，把那個被自己調(diào)理順溜的建筑公司老板推送到開發(fā)區(qū)，讓他擁有了投標報價的權(quán)力。
開發(fā)區(qū)高科技園區(qū)和高端制造園區(qū)，大批建筑項目對外招標。
這個老板積極參加投標，最終拿到了兩個地塊的建設(shè)訂單，分到了澤水縣建筑行業(yè)大發(fā)展的紅利！
這些都是后話。
按照預(yù)先設(shè)定的開工時間，在cbd開發(fā)工地，舉行了隆重的開工剪彩儀式。
范正、田書慧親自揮鏟，為項目灑下第1抷土。
大批建筑機械隆隆開進工地，展開了繁忙的cbd中心建設(shè)！
手里的緊急工作告1段落，盧兵、趙存新拿著自己厚厚的1疊規(guī)劃方案，找到了田書慧的辦公室。
聽完兩人的詳細介紹，讓他們把方案留下來細細研究。
田書慧把兩份方案轉(zhuǎn)交陳健，讓他針對方案，提出修改意見！