解決財政問題，在于開源節流。
開源一事，有屯田還有各種佂稅等法的推行，逐漸的步入了正軌。
無論是從財政出發，還是從軍事出發。
黃巾軍如此規模的軍隊，精兵簡政迫在眉睫，必須要妥善解決。
不過對于將近十萬人的軍隊縮減，使之變為五萬余人的常備軍，卻是一項嚴峻的任務。
人員安置、軍隊情緒、社會問題，這些都必須要考慮到。
這些問題都潛藏著的問題，并非是一言可決之事。
許安在府衙之中來回渡步。
很多的事困擾著他，現在已經是187年，中平四年了。
幽州的叛亂就在八月份，從幽州傳遞消息到并州再到河郡，還要些時日，但北方的歷史沒有遭到太多的改變。
張純、張舉和丘力居的叛亂，差不多也已經醞釀好了。
再過些時日，幽州叛亂的消息就會震動天下，這也將使得那位高坐在皇宮之中的漢室皇帝震怒不已。
唯一有些影響的便是，漢帝劉宏提前批準了劉焉提出的下放權柄之事，這一詔令，多半會使得幽州的兵力也得到了一定的加強。
張舉、張純的叛亂受到的阻礙應該會比歷史上更大一些，不過這些并不是問題。
畢竟張舉、張純兩人和烏桓合謀起兵，三郡烏桓皆以其為首，聲勢浩大無比。
他們屯兵肥如，寇略青、幽、冀三州，甚至驍勇如公孫瓚都被其擊敗了。
許安之前派出去前往豫州汝南郡，還有青兗徐兩州的鷹衛也傳來了消息。
他們已經和當地的隱藏起來的太平道教徒，還有潛伏在山林之中的黃巾軍取得了聯系。
原來的時空中平五年（188)，年初，青、兗、徐、豫四州百萬黃巾復起，再度震動朝野。
可是四州的義軍卻沒有一個統一的領袖，只是各自為戰，最終漢廷派遣下軍校尉鮑鴻，討伐聲勢最為浩大的豫州汝南郡葛陂縣的黃巾軍。
雙方大戰于葛陂，鮑鴻成功擊破葛陂黃巾軍。
而后除去青州黃巾外，豫、兗、徐也只能被各個擊破，逐漸被漢廷掌控局面。
只有青州的黃巾軍尚有戰斗之力。
自中平五年(188)十月起，青州的黃巾余部復起，一路攻城略地，很快發展到幾十萬人。
當時青州的州郡官吏見到黃巾軍旌旗將至，皆是棄城奔逃，不敢與之接站。
漢獻帝初平二年(191)，青州黃巾30萬眾攻打泰山，為太守應劭所敗，青州黃巾軍只能退卻。
又與徐州黃巾殘部聯合，西入冀州攻勃海郡，欲與黑山軍會合，但在東光遭到公孫瓚的圍追堵截，黃巾軍遭遇慘敗，只能重新返回青州。
初平三年（192）四月，青州黃巾再度集結，號稱百萬之眾，南下進攻兗州，擊破了兗州刺史劉岱軍隊，攻入兗州，斬殺了劉岱。
但是緊接著青州黃巾軍也遇到了他們最大對手——曹操。
青州黃巾集結重兵與曹操軍在壽張大戰，青州黃巾軍再度遭遇了慘敗，只能退走。
同年十二月，曹操軍一路追擊青州黃巾軍于濟北。
青州黃巾逃無可逃，只能再戰，可惜最終還是失敗，只能選擇歸降。
于是曹操以黃巾精銳者編為青州兵，青州黃巾之亂直到這時，歷經了整整五年的時間，才終于平息。
青、兗、徐、豫四州太平道的信徒足有上百萬之眾。
許安之前一直以來的圖謀，便是想要完成歷史張燕沒有完成的事業——和青州黃巾成功會師。
雖然相隔冀州，但這并非癡人說夢。
許安知道這段歷史，他當初選擇南下和朱儁決戰，堵上整個太行黃巾的未來。
一路以來馬不停蹄，攻伐河東，攻伐并州，厲兵秣馬，就是為了圖謀這件事。
原本時空青、兗、徐、豫四州黃巾軍各有統領，彼此不服，難以支援。
現在卻不一樣了，許安是張梁的親傳弟子，繼承了太平道的仙書《太平經》。
更是擒獲了張郃，殺張郃為人工將軍張梁報仇，而后更是在葵城擊敗了朱儁，一雪黃巾軍戰敗之仇，威名震天下。
而在許安的帶領下太行黃巾軍一路演變為并州黃巾軍，天下十三州，黃巾軍已取一州之地，此時的并州黃巾軍正呈如日中天之勢。
天下太平道皆以其為首，許安接任大賢良師。
從鷹衛緹騎返回來的情報，四州黃巾軍的統領，還有太平道領袖當確認了鷹衛緹騎的身份后，對其皆是無比的尊重，并且承認了許安大賢良師的地位。
對于許安提出的軍略也表示尊從，并沒有人提出異議。
四州黃巾軍合而為一，一同進取，統一起義的時間，定然會比原來的聲勢更為浩大。
許安選定的時間，在于中平五年（188年）八月之時。
因為這個時候，幽州叛軍已經差不多占領了整個幽州。
野心勃勃的張純看穿了漢帝國的虛弱，于是派遣烏桓峭王南下攻取冀州。
烏桓峭王率領步騎五萬余人，一路南下，勢如破竹。
一路攻破渤海郡、平原郡、清河郡，波及青州。
同月，公孫瓚與張純、丘力居等戰于遼東屬國石門，張純等大敗。
張純拋下妻兒逃入鮮卑境內。
公孫瓚繼續追擊，但由于太深入，反被丘力居圍困于遼西管子城二百余日，糧盡士潰，士卒死傷大半。
直到圍城的丘力居軍因為糧盡疲乏，遠走柳城，才得以幸免遇難。
而許安的計劃就是這個時候，青、兗、徐、豫四州的黃巾軍同時起兵，集結北上，響應張純、張舉的軍隊。
自己領兵東出太行山，進攻冀州，與四州黃巾軍會師于冀州。
許安比之歷史上的張燕不知道強大了多少倍，武卒營、銳士營近萬人，驍騎營四千余騎，各部久經戰陣的老兵也有數萬。
這便是許安的底氣，并州地廣人稀，容納百萬人綽綽有余。
只不過……
許安也清楚的知道，就算他圖謀如此之久，就算有張純、張舉的配合，但這四州百萬黃巾，只怕能成功抵達太行山，進入并州的終究不會太多。
從青州到并州，這一路注定是由無數的尸骨的堆積而成的死亡之路。</br>