扎曲河畔陽(yáng)光正好，在莊園三層的日光廳，劉承宗披著狐裘，仔細(xì)對(duì)比桌面的書信和輿圖。
    鋪在桌上的輿圖是由七縣繳獲土司圖合繪而成。
    原圖既有明初繪制、也有元初繪制，繪圖的技藝參差不齊，導(dǎo)致劉承宗手上的新圖也充滿玄幻色彩。
    塘兵拿著這種地圖出去，找路如解謎，不過他們已經(jīng)漸漸找到了竅門。
    想知道囊謙靠近邊境的地區(qū)長(zhǎng)什么樣，就看白利把邊境附近畫成什么樣，反過來(lái)也一樣。
    印經(jīng)的匠人給修改過的七幅圖刻了板子，印在一塊就組合成劉承宗面前的這副輿圖。
    在這幅圖下面還有張大輿圖，是西寧府的輿圖，那個(gè)就清楚多了，不過比之漢地的輿圖看起來(lái)也有很大程度的失真。
    劉承宗正根據(jù)打四方碑的軍兵傳回書信，對(duì)照著在輿圖上尋找位置標(biāo)注。
    他把西寧府到康寧府之間的道路，稱作西康官道。
    當(dāng)然如今這條西康官道年久失修，道路設(shè)施非常不完善，就連四方碑也僅僅才打到玉樹百戶，不過才走完全程的十分之一。
    但全程已大概推算出來(lái)，消息也已通過來(lái)往塘兵通報(bào)給沿途各族頭人，讓他們?cè)诮衲甓疽勒詹柯浯笮?、管轄土地制作無(wú)字四方碑。
    領(lǐng)地小的做十幾個(gè)到幾十個(gè)，領(lǐng)地大的做幾十個(gè)到上百個(gè)，最多的部落要做一百七十七塊大小四方碑。
    這條路的全程是兩千二百八十里，制作四方碑的任務(wù)已經(jīng)全部攤派下去，明年開春只管往前一路邊打邊刻，只要把沿途部落動(dòng)員起來(lái)，很快就能完成。
    不過西康路沿途實(shí)際上也是統(tǒng)治最不穩(wěn)定的地方，承運(yùn)專門就這事進(jìn)諫，說：那邊各部頭人貴族都是望風(fēng)納貢，未必是一條心。
    為保使命完成，建議劉承宗給出明年不要貢品的承諾，以此為代價(jià)讓沿途各部出力役。
    但劉承宗沒有采納，他不介意沒有貢品，但從心底里反感望風(fēng)納貢的貴族，只因?yàn)樗麄冊(cè)诘胤秸莆諜?quán)勢(shì)。
    讓他們出力需要談條件，劉承宗覺得條件可以談，但不該現(xiàn)在談。
    要等有人跳出來(lái)讓他修不成路碑。
    這事很簡(jiǎn)單，誰(shuí)讓他修不成路碑，他讓誰(shuí)當(dāng)不成貴族。
    只需要一個(gè)人跳出來(lái)當(dāng)代價(jià)，所有人就都能明白啥事不能干，然后等驛站選好了址，召集力役修驛站的時(shí)候，再說不要貢品的事。
    修路碑的目的是免除貴族無(wú)償差烏拉的權(quán)力，楊鼎瑞已經(jīng)擬好了律法，以后依然會(huì)有烏拉差役，但貴族們不能無(wú)償差烏拉，劉承宗也不能無(wú)償差烏拉。
    在他們的設(shè)計(jì)里，西康路要設(shè)置驛站二十二處，以百里一站為基礎(chǔ)，同時(shí)要視路途艱險(xiǎn)程度，難走的兩站之間就近一些，好走的自然就要稍遠(yuǎn)一些。
    以后使用雇傭制度，雇牲畜不論牛馬，每里給錢兩文、背夫每里給錢一文，除非有青海元帥府的文書，否則各有疆界，背負(fù)牛馬不準(zhǔn)過站。
    為防止累死人畜，規(guī)定凡牦牛烏拉，準(zhǔn)馱一百二十斤；人力烏拉，準(zhǔn)背六十斤；馬只準(zhǔn)乘騎一人，隨行貨物不能超過二十斤。
    同時(shí)規(guī)定烏拉差役的人選，以地畝、牛馬、羊只數(shù)目認(rèn)額，納糧、養(yǎng)牛、養(yǎng)馬、養(yǎng)羊多，承擔(dān)的烏拉差役就多，反之納糧少、不養(yǎng)牲畜的百姓則承擔(dān)烏拉差役少。
    而且對(duì)于婦女應(yīng)烏拉差役也有規(guī)定，過去經(jīng)常由婦女承擔(dān)背夫的差役，且時(shí)常有孕婦被差烏拉的情況，今后不準(zhǔn)地方頭人及各縣給孕婦攤派烏拉，要求男女十五以上四十五以下。
    除此之外，楊鼎瑞對(duì)雇傭?yàn)趵馁|(zhì)量也有要求，既然烏拉以地畝、牛馬、羊只數(shù)目認(rèn)額，且發(fā)給腳錢，百姓就該用肥壯的牛馬應(yīng)雇，如果用老弱瘦弱充數(shù)，官府及雇主有權(quán)退回命其調(diào)換。
    如果官府和雇主在雇傭時(shí)不檢查牲畜健康狀態(tài)，牲畜在途中倒斃，則需要照章賠償，牛馬賠償五兩、遺落鞍韉賠償一兩。
    楊鼎瑞的這份章程，主要約束的是貴族頭人，不過一定程度上也提高了青海元帥府的運(yùn)輸成本，但相對(duì)來(lái)說他們的成本提高并沒有提高太多。
    因?yàn)樗麄冇熊?，除了那些車走不過去的險(xiǎn)途需要雇烏拉，在大路上貨物用車就能往來(lái)輸送，成本比人畜低許多。
    如果全用烏拉差役，從西康路北頭走到南頭，一百二十斤貨物需要腳錢四千四百文。
    劉承宗之所以在心里躍躍欲試，想要西北的貴族跳出來(lái)反抗他，以便將之殲滅震懾旁人，不單單因?yàn)橐院蠊蛡驗(yàn)趵o錢，而是因?yàn)樵谶@之后的重頭戲。
    他要在境內(nèi)全面免除奴隸，同時(shí)也允許過去的奴隸依然留在主人家中，不過往后就也要使用雇傭制度了，雇傭一名仆役的最底成本是每月一千二百錢。
    劉承宗和承運(yùn)倆人聚在一塊，琢磨了好長(zhǎng)時(shí)間他們需要多少銅錢的問題。
    這個(gè)數(shù)還沒合計(jì)出來(lái)，就因?yàn)槊獬`后的仆役行業(yè)，找到了自己的稅收支柱。
    劉承宗是這么想的，奴隸制度在這個(gè)時(shí)代已經(jīng)落后，但雇傭仆役并不落后。
    以后就算這地方的貴族沒了，雇仆人的習(xí)慣也會(huì)保留下來(lái)，只不過雇主可能會(huì)變成曾經(jīng)的奴隸。
    人們都向往貴族的生活與習(xí)慣，沒人會(huì)在對(duì)未來(lái)的遐想中代入奴隸的生活。
    既然無(wú)法制止，那他們兄弟就得想辦法從這里頭收點(diǎn)錢，所以劉承宗準(zhǔn)備頒布行業(yè)最低薪水標(biāo)準(zhǔn)與雇傭契約，雇傭仆役的最低薪水為每日二十錢，按月結(jié)算，雇主不好可以到官府解約。
    同時(shí)仆役的雇主已經(jīng)燒包到雇傭人了，所以也要給青海元帥府每日二十錢的雇傭稅。
    若是誰(shuí)家實(shí)在有錢，那官府就由著他雇人。
    有了這樣的律法，劉承宗就會(huì)從堅(jiān)定的廢奴者，轉(zhuǎn)變?yōu)楣蛡蚺偷膿碜o(hù)者。
    康寧府的有錢人家最好使勁兒雇傭奴仆，若各縣都產(chǎn)出一千名奴仆，七個(gè)縣一年光雇傭稅就能收五千一百萬(wàn)，而且還會(huì)有另外五千一百萬(wàn)錢通過衣食住行進(jìn)入市場(chǎng)。
    而且這還不影響其他需要雇傭的行業(yè)，在手工業(yè)行當(dāng)也會(huì)需要雇傭，但劉承宗可以設(shè)立學(xué)徒的最低工資超過一千二百錢，少收雇傭稅甚至不收雇傭稅。
    過去二十萬(wàn)人十九萬(wàn)奴隸和差巴，以后二十萬(wàn)人一千個(gè)奴仆……劉承宗覺得自己估算的這數(shù)少了。
    不論如何，以后沒有奴仆最好，即使依然存在，對(duì)劉承宗也不是壞事，這就足夠了。
    但這個(gè)法令不能輕易頒布，在頒布之前他還需要更多準(zhǔn)備，比如統(tǒng)計(jì)各地貴族數(shù)目財(cái)產(chǎn)、封鎖七縣關(guān)防，一旦頒布，一定會(huì)有貴族造反或往外跑，造反的就順手干掉、往外跑的要讓他跑不出去。
    即使跑出去了，財(cái)產(chǎn)也不能跟著跑出去。
    同時(shí)楊鼎瑞也提出了對(duì)寺廟的改革，考慮到信眾基數(shù)很大，這事直接免除未免太過不近人情。
    所以在律法上，青海元帥府允許百姓信佛，而且允許范圍很寬，在家拜佛沒問題，沒人管拜哪個(gè)派別的，就算拜未來(lái)佛都沒事。
    但劉承宗要禁止私人寺廟，往后各地貴族的家廟都得拆了，而且要全力摒除印度教和苯教的影響，這兩個(gè)教派一個(gè)提供了階級(jí)、一個(gè)提供了血腥。
    劉獅子對(duì)宗教改革的熱情很大，他認(rèn)為這是天下無(wú)量之功德，而且阻力很小。
    反正以康寧府十九萬(wàn)奴隸和差巴的文化水平，遠(yuǎn)未達(dá)到能明白佛法的程度，更弄不清什么教派了，就是給太上老君的塑像理個(gè)發(fā)，往那一擺說是佛他們也信。
    往后進(jìn)寺廟的要求可就高咯，想把孩子送進(jìn)寺廟出家，得從官府登記度牒。
    怎么能獲得登記度牒呢？加錢。
    逃避工作可不行喔，人活著就得創(chuàng)造財(cái)富，至少得給官府交夠五個(gè)奴仆三十年的工錢和稅，才能遠(yuǎn)離紅塵紛擾。
    劉承宗算過，正好一百三十五斤白銀，跟人差不多沉，交了這個(gè)就可以出家了。
    信佛都是人上人，連這點(diǎn)兒錢都沒有也想侍奉佛祖，你配嗎？還是留在塵世里，侍奉爹娘養(yǎng)兒育女吧。
    “大帥這話啊，我陳師佛舉雙手贊同！”
    對(duì)老父親把家產(chǎn)都捐給寺廟的舉動(dòng)，陳師佛可謂記恨已久，鼓掌笑道：“大快人心！”
    說罷，他問道：“但不能出家，人們還是會(huì)給寺廟捐錢啊?！?br/>     “你說的對(duì)?！?br/>     劉承宗皺眉想了想，突然眉間豁然開朗，云淡風(fēng)輕地?cái)[手道：“捐錢可以，我支持，反正捐一兩，官府要五錢，另外五錢留給寺廟運(yùn)營(yíng)?！?br/>     他認(rèn)為，只要寺廟的人事權(quán)被他握在手里，在康寧府留著寺廟對(duì)他有利。
    畢竟任何一個(gè)高地，他不占領(lǐng)，自然有人去占領(lǐng)。
    何況將來(lái)萬(wàn)一遇上什么事，需要在賦稅之外向百姓籌款籌物，甚至需要鼓動(dòng)百姓做些什么事，方丈還能提供一點(diǎn)支持。
    “這，大帥?！标悗煼鸬溃骸斑@是搬起石頭砸自己的腳啊，將來(lái)百姓會(huì)因?yàn)檫@事積攢民怨的?！?br/>     “不不不。”
    劉承宗搖頭道：“那話怎么說，身體是一條船，把錢捐給寺廟是存給彼岸輪回到下一世的陰德，沒問題吧？”
    陳師佛懵懵懂懂的點(diǎn)頭道：“沒問題?！?br/>     “但這錢，是乘客在這輩子的船上弄來(lái)的，讓你坐船，誰(shuí)準(zhǔn)你動(dòng)船上的東西了？準(zhǔn)你拿走一半存到下輩子就不錯(cuò)啦，要知足常樂對(duì)不對(duì)？”
    劉承宗轉(zhuǎn)頭從頭到腳看了一眼陳師佛：“怎么讓別人信呢？”
    他循循善誘地小聲道：“你可以寫一本經(jīng)書嘛，我們要?jiǎng)h改過去的從印度啊、巫師啊帶來(lái)的惡習(xí)?！?br/>     說罷，劉承宗正色道：“我已決定要依法治國(guó)，根據(jù)我們的律法，要有法定的經(jīng)書，誰(shuí)是神誰(shuí)是魔，封了他是神才是神，不封，它就非法，非法的妖魔鬼怪怎么辦？捉進(jìn)監(jiān)牢，秋后處斬?！?br/>     陳師佛鼓掌大笑：“大帥說得真是有趣極了?！?br/>     卻被劉承宗面無(wú)表情地打斷：“你當(dāng)我在說笑話？”
    陳師佛趕忙肅容，接連搖頭道：“不敢?！?br/>     “我青海元帥府的元帥律前承大明律，刑律造妖書妖言條：凡造讖緯妖書妖言、及傳用惑眾者，皆斬；若私有妖書、隱藏不送官者、杖一百、徒三年。”
    劉承宗道：“你知道這條律法該怎么用么？去讀經(jīng)書吧，把你覺得合規(guī)矩的經(jīng)書、不合規(guī)矩的經(jīng)書都送來(lái)，會(huì)有專門的士兵檢查它們?！?br/>     “我們永遠(yuǎn)不會(huì)宣布哪本經(jīng)書合法，但會(huì)決定哪些經(jīng)書非法?！?br/>     不知為何，陳師佛聯(lián)想到了焚書坑儒，他斟酌再三，還是硬著頭皮道：“大帥，你要考慮后人的……”
    “我才二十歲，你就讓我考慮身后事了？說這種話的人，難道你不該回家準(zhǔn)備準(zhǔn)備后事嗎？”
    劉承宗帶著笑罵的情緒，所以陳師佛也沒太害怕，擺手賠笑道：“不是，這樣的事畢竟傳到后人那不好聽啊?！?br/>     “燒幾部經(jīng)書殺些人，有啥不好聽的，難道還能比流賊更難聽？我一個(gè)大明的流賊頭子，呵?！?br/>     劉承宗笑了一聲，收起塘兵的書信，皺著眉頭對(duì)陳師佛問道：“諸縣的田地，還沒統(tǒng)計(jì)上來(lái)么？”
    見他進(jìn)入工作狀態(tài)，陳師佛也連忙正色，答道：“還沒，七縣只有囊謙與瑪康統(tǒng)算出大概種糧田地與草場(chǎng)，余下五縣的鄉(xiāng)官去的晚些，因此還沒統(tǒng)算上來(lái)?！?br/>     說著，陳師佛稍加思索，道：“囊謙縣有糧地三萬(wàn)兩千畝、菜地三千畝、草場(chǎng)六百二十萬(wàn)畝。
    “瑪康有糧地八萬(wàn)四千畝、菜地果地一萬(wàn)三千畝，草場(chǎng)一千二百四十萬(wàn)畝，田地都不多?！?br/>     劉承宗搖搖頭。
    不到人均一畝地，搭配上風(fēng)調(diào)雨順九十斤的畝產(chǎn)，怪不得人少且看淡生死。
    他們需要很多農(nóng)具，需要開墾更多的田地，但從北往南運(yùn)的代價(jià)太高了，倒不是因?yàn)椴顬趵?，而是因?yàn)殍F。
    就在這時(shí)，門前的護(hù)兵傳報(bào)：“大帥，水師衙門的周同知來(lái)了，說帶著朝廷派往茶馬司的宦官?gòu)堅(jiān)?。?br/>     劉承宗聽見這名字就笑：“周同知這是找著朝廷派來(lái)的同僚了，讓他們上來(lái)見我?！?/p>