幾天后，離咸陽城不遠的一個縣城。
一名信使帶著始皇帝詔令，匆匆到了縣城官府，然后大聲道，
“始皇帝詔令。”
很快，就有一名中年縣令帶著幾分酒氣走了出來，行禮道，
“縣令劉邦接令！”
信使直接把由紙印刷的詔令交給了對方，然后再上馬離開。
對方日間飲酒的事情，他可懶得管，還有許多地方要去送信呢。
等信使離開之后，劉邦才打了個酒嗝，拿著詔令也不看，
他最開始的時候，還有些好奇這紙張，可見了幾次之后，也就不稀奇了。
直接朝著官府里面走去。
前些天張良，盧綰，衛一都到了這里，他們人多了，這些天就多在一起飲酒作樂。
很快到了府衙里面，就看到樊噲和衛一正在大吃大喝，張良和盧綰卻有些憂慮的樣子。
樊噲看到他，頓時大喊道，
“大哥，方才出去做什么？快來與我等同飲。”
劉邦笑著抖了抖了手上的詔令，說道，
“上頭來一封詔令，我待會兒去讓人張貼了。”
說著也入座了，準備一起飲酒作樂。
但張良這時候卻微微皺了下眉頭，說道，
“沛公，我們已經飲酒了好些天，既然有公務在身，還是先忙公事吧。”
說實話，張良現在還是覺得有些失望。
到了咸陽之后，劉邦便帶著他們天天飲酒作樂，除非被家中的妻子逼急了，才會出去結交一番。
完全沒了當初在楚地領兵的斗志。
果然，富貴生活迷人眼啊！
可是這么一來，他的復仇何時才能完成？
盧綰這時候也幫腔道，
“是啊，沛公，這里離咸陽極近，多少人求都求不來這個位置，您大有可為啊。”
聽到兩人的勸諫，劉邦也不由的老臉一紅，他也知道自己頹廢了。
可是，不努力的真的很舒服啊。
他現在大小也是個縣令，吃喝不愁，還有點小權。
現在大秦也平定了楚地，天下重新回歸了平靜。
亂世出英豪，那也要有亂世才行啊！
當然，還有一點，那就是趙浪的存在。
他每次聽到趙浪的消息的時候，就總覺得有一道陰影籠罩著他。
讓他無處可逃，而且如今他的年紀也已經這么大了，就該享受享受啊。
所以，他爭雄稱霸的心思也就淡了。
當然，被張良這么說，他臉上還是有些掛不住的，當初是自己把張良給留下的。
現在，自己反而先沒了斗志。
有些不好意思的看了對方一眼，說道，
“阿良，現在形勢不同了，我們還是要慎重一些。”
聽到這話，張良眼中閃過一絲失望，卻也不好多說了。
看了眼劉邦手邊的詔令，說道，
“嗯，沛公，在下也已經飲完了酒，不如我去張貼詔令吧。”
劉邦也不勉強，把詔令給了對方。
張良接過來，看了一眼，頓時直接愣住了，然后說道，
“那暴君居然有如此胸襟？”
其他人有些疑惑地看過來，等看到了詔令之后，也幾乎都愣住了，
“這怎么可能？”
他們無法想象，秦始皇居然會做出這樣的決定！
過了好一會兒之后，劉邦才回過神，臉上露出一個苦笑，說道，
“我還是先去張貼詔令吧。”
他知道，這一份詔令將震動天下！
叫來了縣府之中的小吏。
張貼詔令，一旁還會有解釋的人，畢竟現在認字的人少。
還要派小吏去隸屬于縣城周圍的村落中宣讀。
這么一層層下來，便是大秦的架構。
當然，越是遠離咸陽，這些命令也會打一些折扣。
這是沒辦法的事情。
很快，小吏也向著四周去傳達詔令。
此時，已經是初秋了。
咸陽周圍的莊稼現在大部分已經是土豆了。
田地里都是勞作的農人。
一名農人帶著自己的兒子，正在田埂上休息。
看著地里即將收獲的莊稼，農人臉上都忍不住露出一個笑容。
這土豆的產量，可是超出了他的想象。
春上的已經種了一波，現在是第二波了。
除去交稅，還剩了不少。
而且還有農家人幫他們組織買賣，還能變成土豆粉條。
他現在家里的糧食吃都吃不完。
以前哪里敢想這種好日子？
只是日子好過了，卻也不是沒有遺憾，老農看著身邊稚氣未脫的小兒子，說道，
“村長可說了，你哥什么時候回來？”
小兒子回道，
“村長說，哥他們已經和大軍在路上了，大概還有十多天就能到咸陽了。”
“送來了不少東西，那里面還有上好的絹布呢。”
聽到這話，老農卻沒有什么高興的神色，而是微微嘆了口氣，說道，
“等你哥回來了，我們把這些東西給賣了，買個好地方，給他葬下去。”
“這孩子，這輩子也沒用過什么好東西。”
“這塊住的地方卻是不能太委屈他了。”
在大秦，普通百姓有條件的，也很在意身后事。
小兒子聽得懵懵懂懂的，也只能哦了一聲。
老農稍稍的休息了一陣，又準備開始勞作了。
就在這時候，不遠處響起村長的喊聲，
“老樹！老樹！有大事了！“
老農順著聲音看過去，就看到村長正瘋狂的朝他跑過來，等對方近了，老農頓時皺眉問道，
“村長，怎么了？”
村長這時候好不容易才喘勻了氣，說道，
“剛剛接到了陛下的詔令！所有戰死的軍士，都要進驪山皇陵了！”
“驪山皇陵啊！”
村長極為激動的說道。
他剛剛收到消息的時候，卻都懵了。
回過神，就來給在大兒子死在了戰場上的老樹傳消息。
但是，老農卻只是呆了一下，并沒有絲毫的高興。
村長這時候才回過神，這就算是進皇陵，這人到底也是死了。
有些尷尬的停下笑容，村長安慰道，
“老樹，孩子是為國而死，進皇陵也算是慰藉。”
“我聽說，到時候還會給一些軍士塑像，立碑，還要封神啊。”
“所有人的名字都會刻上去，到時候，就算你我入土了，他們的名字都還會在那里！”
“這么算，可比我們要活得久啊。”
聽著村長安慰，老農卻是老淚縱橫。
好不容易才停下了流淚。
村長心里也有些不好受，說道，
“行了，孩子已經去了，以后陪在陛下身邊，也是不錯。”
老農點點頭，抹了把眼角，然后說道，
“村長，今年秋收后，會不會有勞役？”
村長愣了一下，說道，
“之前陛下也下過詔令了，與民休養，今年除非北邊的那群狗匈奴進犯，不然應該是沒有勞役的。”
老農這時候繼續說道，
“那如果沒有勞役，我想去驪山給陛下修皇陵。”
驪山皇陵之前停工的消息，他們這些咸陽周圍的百姓還是知道的。
聽說是為了應對南邊的叛亂。
但是聽到這話，村長卻瞬間懵了，帶著幾分不可置信說道，
“老樹，你說什么？”
他活了這么久，還是第一次聽到有人要主動服勞役。
要知道，當年始皇帝征辟民夫修建驪山陵的時候，百姓們也是有怨言的。
老農干癟的嘴角露出一個笑容，說道，
“我家孩兒就要住進去了，我這個做爹的，給他修整一下，住的舒服點也好。”
“你放心，我不要官府的糧食，我自己有。”
村長咽了口口水，然后說道，
“這事兒，我拿不準，我去問問亭長他們。”
老農點點頭，說道，
“好，我這些天剛好也把莊稼收拾好，等孩子回來了之后，我就可以去了。”
村長點點頭，很快滿臉驚愕的離開了這里。
現在，不只是有人要主動去服勞役，還愿意自己帶糧食。
現在的大秦，他越來越看不懂了。
村長一路疾行，他要把趕緊把這消息告訴亭長！
路上走的急了，還差點摔了一跤，好在有路人扶住了他，村長連忙道謝，
“多謝...哦，原來是道長啊。”
村長抬頭，卻發現是幾個身穿道袍的老人。
這是去年才冒出來的一群道家人，最近跟著農家人，和醫家人一起，幫助百姓。
平常還講些善惡有報的小故事，對他們這些沒什么樂子的百姓來說，也極為有趣。
而且效果不錯，主要是引人向善的。
老道人這時候笑著說道，
“走慢些，別傷到了。”
村長再道了聲謝，便匆匆離開。
這些道家人還是很和善的。
他們也愿意信。
等村長走了之后，一個老道人說道，
“老黃，我怎么覺得這兩天，周圍氣氛不太對啊。”
老黃自然是黃石老道，
“哼，你天天待在自己的小院子，自然不知道。”
“始皇帝已經下令了，所有為國捐軀的軍士，都能葬入皇陵，封天兵天將！”
聽到這消息，老道人也抽了一口冷氣，隨后說道，
“這次我們道家可算是占便宜了！”
新建立的道教，如今只是在咸陽傳播。
但有了這么一次之后，道教將急速擴張！
黃石老道卻沒有那么樂觀，微微嘆了口氣，說道，
“可始皇帝還說了，這天帝的位置，可是他的。”
“天上地下，他都要稱帝。”
老道人笑著回道，
“這豈不是更好嗎？”
黃石老道搖搖頭，不再多說，
“你趕緊把道宗綱領拿出來，首領也說過了，不得特意宣傳鬼神。”
“這道教只是心靈依靠，要引人向上，卻不是教人愚昧。”
老道人笑道，
“我道家本來就是探究田地至理的，何時信過這些？”
黃石老道這才點點頭，然后說道，
“罷了，走快些，讓其他人做好準備，首領他們的大軍也快回來了。”
說著便快步離開。
第二天，咸陽。
朝堂之上，秦始皇罕見的有些無奈。
因為此時，正有一名禮官，正在高聲諫言，
“陛下！讓軍士入皇陵于禮不合，萬萬不可啊！”
“夏商以來，貴賤有別，平民如何能與帝皇同陵？”
“陛下要是疼惜軍士，再修建一座陵墓就是啊！”
“不然禮崩樂壞，帝皇的威嚴何存，百姓又將如何看待您啊！”
雖然下詔令的時候，他就想到過這一幕，原本想把這事兒丟給趙浪，可誰知道，這些禮官一刻也不肯等。
秦始皇雖然恨得牙癢癢，卻也沒法對對方怎么樣。
這些禮樂官，沒犯錯，更何況根本也不怕死。
看向其他官員，大多不敢站出來。
他們其實也不大認同，把百姓的地位抬這么高。
有一說一，他們都沒資格進皇陵，這些賤民憑什么？
王翦又一直在守城。
就很煩。
就在這時候，一名侍從拿著一封信件，匆匆的報名而入，然后回報道，
“陛下，有咸陽東縣令動用急報！”
聽到這話，所有的官員都緊張起來，急報必定是大事！
別是受災了。
秦始皇雖然不慌，但也皺起眉頭說道，
“念！”
侍從直接打開信件，念道，
“我縣有百姓懇請為陛下服勞役，修建驪山皇陵。”
消息很簡短，但是所有人的卻都愣住了。
就連秦始皇也懵了一下，問道，
“你說什么？”
侍從也不大敢相信自己是不是看錯了。
正想再念一遍，這時候，外面再次進來一名侍從說道，
“陛下，咸陽西縣令急報！”
秦始皇微微呼了一口氣，說道，
“念！”
侍從頓時念道，
“我縣有百姓感念皇恩，請為陛下服勞役，修建驪山皇陵。”
朝堂上再次寂靜。
如果說一次，也許是陛下自己的安排，可兩次的話...
突然，又有一名侍從走了進來！
當開始出現其他郡縣的急報時。
朝堂上的眾臣的神色，已經不是簡單的震驚了。
百姓主動服勞役，亙古未有之事啊！
秦始皇看著咸陽附近，各個郡縣送來的急報，緩緩的呼了一口氣。
心中更是五味雜陳。
趙浪用百姓之力，擊敗項氏的時候，他其實也看不起這些人的力量。
可是現在，看著面前的這些急報，他心中第一次，感受到了一股莫名的力量。
他似乎有些理解了，為什么趙浪拋棄了他帝皇之道，選擇了百姓。
原來，這力量居然如此溫暖，如此強大！
“現在，你們知道百姓是如何看朕的嗎？”
秦始皇淡然說道，
“再有異議者，斬！”
眾臣很快行禮，禮官也彎下了腰，說道，
“陛下英明！”
（an)