，異路仕途 ！
第五百八十六章方案
江風(fēng)萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到一個(gè)大領(lǐng)導(dǎo)竟然這樣直白，竟然打起了這樣的比方，可以說(shuō)真正的考試要來(lái)了?。⊥瑫r(shí)也可以看出于振明是真的著急了啊。
江風(fēng)清了清嗓子，沉聲道：“說(shuō)實(shí)話，我也是管局子弟出身，但上學(xué)的時(shí)候年紀(jì)小，不懂事兒，畢業(yè)以后又直接分配在市局，對(duì)管局系統(tǒng)了解還真是不多，對(duì)管局系統(tǒng)內(nèi)部的一些情況沒(méi)有什么實(shí)用的有針對(duì)xìng的發(fā)言權(quán)。不過(guò)事物雖然有特殊xìng不假，但更多的是普遍xìng，我就從ga工作本身提一點(diǎn)看法，說(shuō)的不對(duì)的地方，請(qǐng)您批評(píng)指正”。
“嗯，放開膽子說(shuō)，只要有想法就好，就值得肯定，chōu顆煙放松放松”于振明微笑著抬抬手，倒是沒(méi)有一而再再而三的嚇唬江風(fēng)，嚇唬江風(fēng)是對(duì)江風(fēng)耍滑頭的一種懲罰，相反，他一看江風(fēng)真是準(zhǔn)備說(shuō)了，便開始鼓勵(lì)了。
“嗯，謝謝書記”江風(fēng)還真不客氣了，也的確有點(diǎn)緊張，便點(diǎn)上了一顆煙，話說(shuō)一個(gè)— 二十三歲的年輕人，好多不是正在求學(xué)就是剛剛進(jìn)入社會(huì)，本身就是個(gè)máo糙的年齡，即便是當(dāng)過(guò)一局之長(zhǎng)，但面對(duì)副部級(jí)的大員，要是還能對(duì)答如流，非常放松，那就怪了。跟別提剛才還讓人家故意嚇唬了一下呢。
chōu了兩口煙，心里早就有了腹稿了，這就是朝中有人好做官的好處，江風(fēng)好幾天之前就從好幾人嘴里知道了這個(gè)消息，所以早就想過(guò)這個(gè)問(wèn)題。，有了一定的方案和想法，現(xiàn)在說(shuō)來(lái)便輕松多了，便直接道：“油保工作，重要xìng自不必說(shuō)，對(duì)我們油田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)有至關(guān)重要的作用，是國(guó)家和民族對(duì)我們新城的重托，油保工作艱巨而神圣。想要把好最后一道出口關(guān)卡，必須由內(nèi)而外的徹底凈化隊(duì)伍。從內(nèi)部說(shuō)，必須打造一支裝備jīng良戰(zhàn)斗意識(shí)強(qiáng)勁的隊(duì)伍，想要達(dá)到這個(gè)目的，必須裁汰冗員，jīng選每一個(gè)同志，按照四化標(biāo)準(zhǔn)選人，按照半軍事化管理，同時(shí)后勤保障要跟上。同時(shí)加大監(jiān)察力度，下重手治理知法犯法監(jiān)守自盜的。在后勤保障方面，管理局是全額撥款單位，如果不能給一個(gè)明確的足夠的財(cái)政撥付下限，那就必須讓幾個(gè)煉油廠按照一定價(jià)格來(lái)接受保衛(wèi)處的查沒(méi)原油，來(lái)保障后勤這一塊兒；在紀(jì)律檢查方面，由于管理局的特殊xìng，拋開黨紀(jì)政紀(jì)和法律等處罰方法之外，如果把這一攤子jiāo給我，我要求管理局授權(quán)，管理局戶籍這一塊兒必須給我一票否決的權(quán)力。管局系統(tǒng)內(nèi)正處級(jí)干部一下，一人監(jiān)守自盜玩忽職守，全家拋開已經(jīng)就業(yè)的家屬子弟不算，其他三代以內(nèi)直系血親不能參與任何xìng質(zhì)和形勢(shì)的管局系統(tǒng)內(nèi)部招工，同時(shí)戶口必須強(qiáng)制由管局轉(zhuǎn)市政，不再享受一切管局福利待遇。從心理上打破一些人的幻想，以為監(jiān)守自盜撈夠了錢之后，即便查處之后也就是從保衛(wèi)處換一個(gè)崗位，照樣能享受人生。照樣現(xiàn)在這樣松散的管理邏輯，這個(gè)問(wèn)題誰(shuí)也根治不了，當(dāng)然了，對(duì)待自己的同志還是要以教育為主，懲罰為輔，毀人好幾代前途這種辦法，能不用則盡量不用，可面對(duì)頑固不化喪心病狂的內(nèi)鬼，必須從根子上讓他們感到恐懼，開除管局戶籍，就是他們最擔(dān)心的，畢竟因?yàn)橐蝗朔阜?，連累子孫好幾代人的前途問(wèn)題，還是要三思而后行的，這就是我對(duì)內(nèi)部?jī)艋囊恍┓椒?。不?duì)的地方請(qǐng)于書記指正”。
“你給我出了兩個(gè)大難題啊”于振明苦笑，這小犢子一點(diǎn)不傻啊，哪是出馬一條槍的愣頭青啊，完全一副謀定而后動(dòng)的架勢(shì)，完全是有備而來(lái)。于振明搖了搖頭，雙手按著太陽(yáng)xue，他也需要喝口水，點(diǎn)上一顆煙，估計(jì)也是需要緩解緩解。
江風(fēng)提出的兩條，第一，財(cái)源問(wèn)題，這是省廳、市政fǔ、管理局三家單位歷來(lái)扯皮的常事兒，第二個(gè)戶籍問(wèn)題，這是管理局核心利益所在，是維系管理局壟斷的基礎(chǔ)，直指四十萬(wàn)管理局職工的切身利益，還是幾代人的利益，現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)rì趨嚴(yán)峻，能有這個(gè)一個(gè)不需要考試就可以就業(yè)待遇還不錯(cuò)的好去處，誰(shuí)愿意松手？。一旦管理局在這個(gè)問(wèn)題上改弦更張，必然招致從上到下的反對(duì)聲。
這兩點(diǎn)，還真是非常之難。
于振明沉默了一會(huì)兒，一抬手道：“繼續(xù)往下說(shuō)，外部該如何？”。
江風(fēng)連忙把茶杯放下，看著于振明道：“書記，我的外部方案，有點(diǎn)異想天開，恐怕是難以實(shí)施”。
“放心大膽的說(shuō)，有想法才有實(shí)現(xiàn)的那一天，想都不敢想，連水都不敢下，更甭提mō著石頭過(guò)河了，省里和市里以及管理局的對(duì)油田保衛(wèi)改革的決心是堅(jiān)定的，力度是超乎尋常的，你不要有顧慮”。于振明表面上鼓勵(lì)江風(fēng)，心說(shuō)難以實(shí)施？怕是又要權(quán)要錢要人吧，內(nèi)部方案是和管理局要權(quán)要人要錢，外部方案估計(jì)就是向市政fǔ和市g(shù)a局要權(quán)要人要錢要錢了。年輕同志嘛，少年得志，都有一股子勇立cháo頭的勇氣，和誰(shuí)都不如我的傲氣，更有施展抱負(fù)的愿望，總覺(jué)得自己手里權(quán)力小，束縛多，想要甩開膀子大戰(zhàn)一場(chǎng)。這都可以理解，且聽聽他怎么說(shuō)吧。
“多謝書記鼓勵(lì)，那我就說(shuō)說(shuō)我異想天開的方案”江風(fēng)沉聲道：“首先要明確職責(zé)權(quán)限，改革執(zhí)法范圍。在管局十一個(gè)采油廠區(qū)等轄區(qū)范圍，把民政、jiāo通秩序維護(hù)、治安、刑事案件偵查、與石油犯罪無(wú)關(guān)的其他經(jīng)濟(jì)犯罪等等執(zhí)法活動(dòng)全盤從保衛(wèi)處剝離，推給市g(shù)a局，戶籍問(wèn)題推給保衛(wèi)處上級(jí)油田保衛(wèi)部，當(dāng)然保衛(wèi)處要有一票開除的權(quán)力。改變目前職能hún雜、整體虛胖，樣樣通樣樣松的局面。保衛(wèi)處只保留一項(xiàng)活動(dòng)，那就是對(duì)與石油有關(guān)的犯罪活動(dòng)查處，職能專一才能把更多的jīng力放在更重要的，更根本的方面。當(dāng)然了，剝離這些管理權(quán)限，必然對(duì)原本就很脆弱的保衛(wèi)處經(jīng)費(fèi)問(wèn)題造成進(jìn)一步的損害，必然會(huì)犯眾怒，如果可能的話，希望市政fǔ的財(cái)政上能擠一擠，能比照市局的福利待遇，給保衛(wèi)處的同志再開一份工資和福利，也能讓同志們平衡平衡。
同時(shí)市g(shù)a局有責(zé)任對(duì)保衛(wèi)處的活動(dòng)給予全方位的支持，同時(shí)要在市局內(nèi)部仿照省廳治安總隊(duì)的架構(gòu)，準(zhǔn)備一支由六十到八十名jīng干jǐng力組成的具有完全執(zhí)法權(quán)的重大工程保衛(wèi)支隊(duì)或者正科級(jí)架構(gòu)的油田分局，掛靠在市局下面，由市局和油田保衛(wèi)處雙重領(lǐng)導(dǎo)，市局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，油田保衛(wèi)處負(fù)責(zé)直接指。，這只隊(duì)伍最好按照政法編制組建，如果不成的話，按照普通國(guó)家機(jī)關(guān)編制也可以，但事業(yè)編絕對(duì)不成，因?yàn)檫@里面涉及到一個(gè)完全執(zhí)法權(quán)的問(wèn)題。在人事問(wèn)題和主要領(lǐng)導(dǎo)的任命上，任命權(quán)歸屬保衛(wèi)處，但保衛(wèi)處對(duì)這個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的人事任命必須經(jīng)過(guò)市局同意，市局對(duì)任命有否決權(quán)，兩家單位相互聯(lián)系卻又互相監(jiān)督，避免造成一家獨(dú)大的局面。這個(gè)單位的一切經(jīng)費(fèi)由政fǔ方面全額撥付。有權(quán)在全市任何市政fǔ轄區(qū)和管局轄區(qū)進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)，突破油田保衛(wèi)處在市政范圍內(nèi)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)的尷尬局面和執(zhí)法漏dòng，卻又不損失市政fǔ的權(quán)限邊界。加強(qiáng)和密切市局和保衛(wèi)處的關(guān)系，盡量做到兩家單位各自獨(dú)-立卻密不可分的局面”。
說(shuō)到這里江風(fēng)就停下了，道：“書記，這就是我的異想天開的方案，請(qǐng)你批評(píng)指正”。
于振明銳利的目光直接刺入江風(fēng)心底，面容嚴(yán)峻似笑非笑的道：“膽子不小，野心更大，一個(gè)人要調(diào)動(dòng)多家上級(jí)單位為你服務(wù)，知不知道政法編制是要省編辦和政-法委批準(zhǔn)的？還要新組建一個(gè)ga部mén，知不知道政法機(jī)構(gòu)的設(shè)置和jǐng員數(shù)額是有定量的，省里都無(wú)權(quán)擅自增加？，你小子啊，還沒(méi)做出任何成績(jī)，就提了一籮筐的要求，還都是難題，你把我當(dāng)做無(wú)所不能的神仙了？”。
江風(fēng)撓了撓腦袋，苦笑道：“我也知道這里邊的難處，要不怎么說(shuō)異想天開呢”。
“還有點(diǎn)自知之明”于振明瞪了江風(fēng)一眼，又道：“不怕別人說(shuō)你屁-股坐歪了，是管局的叛徒逆子？還有你提的戶籍否決權(quán)，怕不怕萬(wàn)人唾罵戳脊梁骨？”。
于振明說(shuō)的是江風(fēng)把保衛(wèi)處的大部分職能都推給市局這個(gè)事兒，自己把權(quán)限剝離了，無(wú)異于自斷臂膀，權(quán)限剝離，就相當(dāng)于自己主動(dòng)收縮勢(shì)力范圍了，把權(quán)限jiāo給市局，無(wú)異于把潑天大的富貴主動(dòng)的扔掉，這不是傻子行為嗎？如果江風(fēng)這么干了，肯定會(huì)有很多人罵這小子雖然是咱們管局子弟，但是和咱們不是一條心，崽賣爺天不心疼，是他媽叛徒走狗。而且一旦市g(shù)a局接管了這些權(quán)限，那就是把一只強(qiáng)有力的觸角伸進(jìn)管理局的地盤了，對(duì)動(dòng)搖管理局的壟斷地位具有標(biāo)志xìng的意義，管理局的壟斷就好比一處大堤，而這個(gè)剝離舉動(dòng)就好比大堤上的螞蟻dòng，千里之堤潰于蟻xue啊。