日子就這么一天天過著，時(shí)光如梭，歲月悠悠。
    冬去春來，轉(zhuǎn)眼已到了第二年。
    這一年，發(fā)生了一件大事，先是北方大部分地區(qū)自開春以來，數(shù)月不見滴雨，大地干裂，江河干涸，后是黃河中游，洪流泛濫，淹沒數(shù)不清的農(nóng)田，席卷房屋，哀鴻遍野。
    接踵而至的水旱兩災(zāi)，讓飽經(jīng)戰(zhàn)亂的中原大地再次發(fā)生了震蕩。
    受災(zāi)地區(qū)，囊括了秦靈兩國(guó)。
    對(duì)于此事，蕭遠(yuǎn)和靈王都當(dāng)作了第一要?jiǎng)?wù)，大開國(guó)庫(kù)，派遣重臣，賑災(zāi)濟(jì)民。
    朝堂上，丞相劉玉之是憂心忡忡的，他出列說道：“北方地區(qū)的旱災(zāi)程度，非同小可，已有多地官府上報(bào)，稱餓殍遍地，府庫(kù)不支。”
    “在賑災(zāi)一事上，臣以為，當(dāng)迅速控制波及范圍，避免發(fā)生大逃荒的事情，一旦如此，形勢(shì)將越發(fā)不可控。”
    “是以，大王當(dāng)責(zé)令各地官吏所轄。”
    他的這個(gè)觀點(diǎn)，說白了，就是各地方官迅速控制好轄內(nèi)災(zāi)情，各自管好各自的轄區(qū)，不可讓災(zāi)民發(fā)生大逃荒的情況，因?yàn)橐坏┤绱耍瑪?shù)以百萬計(jì)的民眾，將流離失所，動(dòng)亂全國(guó)，賑災(zāi)也會(huì)力不能及，即便災(zāi)情過后，地方上也會(huì)一片狼藉，難以恢復(fù)生產(chǎn)。
    他著重闡述了，地方災(zāi)情，全國(guó)支援，就地解決。
    這個(gè)提議當(dāng)場(chǎng)就得到了蕭遠(yuǎn)的認(rèn)可，隨后，劉玉之上書《略論賑災(zāi)措施》。
    一在于重民思想這個(gè)理論基礎(chǔ)，二在于國(guó)家長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)需要，三在于調(diào)動(dòng)民間的積極性，四在于經(jīng)濟(jì)手段的注重性。
    這哪里是什么略論，此公文長(zhǎng)達(dá)十三篇，條理清晰，囊括了全部。
    簡(jiǎn)而言之，其主要措施為：
    賑濟(jì)，無償給災(zāi)區(qū)提供糧草及生活必需品，幫助災(zāi)民渡過這臨時(shí)的生活困難。
    賑糶，在初步穩(wěn)定災(zāi)情期間，調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)，引糧米入災(zāi)區(qū)，低價(jià)售賣。此款關(guān)乎糧商，換句話說，國(guó)家就是撥再多的糧食，也會(huì)吃光，也只能解決一部分情況，要徹底恢復(fù)生產(chǎn)，這是必須的一步。
    蠲免，免除災(zāi)區(qū)賦稅徭役。
    以工代賑，如筑堤、修路、興建學(xué)堂、疏通河道等，許災(zāi)民參加建設(shè)，簡(jiǎn)單點(diǎn)說，就是讓他們有個(gè)工作養(yǎng)家糊口，不至于只等著救濟(jì)糧，在災(zāi)情穩(wěn)定的同時(shí)，也創(chuàng)造了工程興修。
    這是一項(xiàng)非常完善的扶持計(jì)劃。
    蕭遠(yuǎn)仔細(xì)閱過后，當(dāng)朝大贊劉玉之，有此丞相，實(shí)乃社稷之福，國(guó)民之福。
    議定賑災(zāi)的最后，更是要?jiǎng)⒂裰H自坐鎮(zhèn)。
    一個(gè)丞相，其實(shí)政事是非常繁忙的，從這一點(diǎn)亦可看出，蕭遠(yuǎn)對(duì)災(zāi)情的重視程度。
    劉玉之領(lǐng)命之后，沒敢耽擱，放下了手頭事情，第一時(shí)間趕到了重災(zāi)區(qū)，肅陽。
    肅陽乃郡，原屬?zèng)鰢?guó)，下轄九縣之地，并不是什么小地方。
    得知丞相駕到，肅陽郡守谷正豐頓時(shí)就慌的不行，連忙帶領(lǐng)郡中官員出迎。
    雙方見面，施禮之后，劉玉之為了穩(wěn)定肅陽官員的心態(tài)，不由笑呵呵的說道：“谷大人啊，你這正豐的名字，取的不好啊。”
    “哎呀，相國(guó)大人取笑下官了。”谷正豐連忙堆笑。
    果然，這個(gè)玩笑，也讓所有官員心態(tài)好了不少，之前，他們可都是憂慮滿滿，如同熱鍋螞蟻。
    “諸位都是朝廷命官，值此危難之時(shí)，皆同心協(xié)力，克服困難，為國(guó)事操勞，辛苦了。”作為丞相，劉玉之先是夸了他們一句，接著道：“因事關(guān)重大，迎接之事，一切酒宴所備，都應(yīng)取消，咱們廳內(nèi)議事。”
    “啊？是，是，相國(guó)這邊請(qǐng)。”谷正豐連忙側(cè)身伸手。
    等一眾官員進(jìn)入大廳，劉玉之自然位于正上方，下面的官員，也開始一一匯報(bào)各縣情況。
    如今相國(guó)來此，誰不要命了，還敢在災(zāi)情上耍花招，因此匯報(bào)皆為事實(shí)。
    整個(gè)肅陽，各縣水塘幾乎都已經(jīng)干涸了，農(nóng)田無一灌溉，加之這里的百姓并不富裕，余糧不多，不少人已經(jīng)開始拔草為食了。
    了解了所有情況后，劉玉之也忍不住皺了皺眉，說道：“此次旱災(zāi)，在大王王令之下，朝廷已撥款白銀四千萬兩，糧草七十三萬石，可分?jǐn)偢鞯兀鉀Q所有問題，挺過這旱災(zāi)之季，青黃不接之時(shí)，也是杯水車薪啊。”
    “是啊相國(guó)。”谷正豐當(dāng)即附和道：“全郡受災(zāi)，撥銀和賑糧，早晚都會(huì)用光，這就是個(gè)無底洞啊。”
    “恩……”劉玉之沉吟了一下，話鋒一轉(zhuǎn)道：“全郡應(yīng)該也有不少糧商吧，現(xiàn)在肅陽糧價(jià)如何？”
    谷正豐道：“自旱災(zāi)發(fā)生之后，不少商人圖利，都想發(fā)此國(guó)難財(cái)，曾有數(shù)次哄抬糧價(jià)，不過都被官府打壓了。”
    按理說，這做的很對(duì)，可劉玉之卻道：“不要再打壓了，相反，你明日便放出消息，就說肅陽物價(jià)飛漲，糧價(jià)一直持高。”
    “啊？”谷正豐不解，結(jié)結(jié)巴巴道：“相……相國(guó)大人，下官，下官?zèng)]有聽錯(cuò)吧？”
    劉玉之笑了笑，道：“谷大人可知道，得知北方旱災(zāi)嚴(yán)重，許多大商，都開始囤積物資糧草，以求發(fā)財(cái)之道，遲遲不售，就等著漲價(jià)呢，現(xiàn)在，你要給他們一個(gè)機(jī)會(huì)嘛。”
    “就像你說的一樣，商人圖利，見肅陽糧食天價(jià)，焉有不運(yùn)糧的道理。”
    “可，可一旦如此，到時(shí)候物價(jià)飛漲，再想平衡，就很難了。”谷正豐擔(dān)憂的說道。
    “你放心，物，以稀而貴，一樣?xùn)|西，一旦泛濫了，它也就不值錢了。”劉玉之心平氣和道：“再者，官糧，就是平衡物價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。”
    谷正豐深吸了口氣，連連說道：“明白，下官明白了，這就去執(zhí)行。”
    要賑災(zāi)，第一件事是什么，自然是開倉(cāng)放糧，但這只能作應(yīng)急之用，如果災(zāi)民數(shù)量少，可以完美解決，若受災(zāi)范圍大，就顯得很被動(dòng)了。
    因?yàn)閾芟聛淼募Z食，并不是取之不盡的，是早晚會(huì)吃完的。
    劉玉之故意哄抬物價(jià)，就是要調(diào)動(dòng)其他地區(qū)的商業(yè)，再以施粥的方式，使災(zāi)民每天不再餓著肚子，后備工事，將肅陽作為了首要實(shí)施賑災(zāi)政策的地區(qū)。
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