官路無(wú)疆-1074重在管理
曾省長(zhǎng)說(shuō):“我們以前經(jīng)驗(yàn)一直都在做這些事情,但是社會(huì)發(fā)展到今天,我們發(fā)現(xiàn)政府要更好地贏得公眾,僅靠我們傳統(tǒng)的辦法不夠了。因?yàn)槲覀兛梢钥吹剑瑐鹘y(tǒng)的辦法就是我們努力地把工作設(shè)計(jì)做好,提出好的想法,好的思路,好的政策,然后我們?cè)倥Φ厝?zhí)行,我們政府可以去加班加點(diǎn),可以夜以繼日,可以廢寢忘食。但是我們發(fā)現(xiàn)即使這樣,我們還不能夠很好的滿足新形勢(shì)下公眾的要求。這并不是說(shuō)我們現(xiàn)在還是要靠那樣的做法就能夠完全贏得公眾,我們必須要研究新的問(wèn)題,傳統(tǒng)的辦法好,但是它不夠好,需要與日俱增,完善和改進(jìn)新的辦法。”
為什么說(shuō)不夠?
他認(rèn)為,我們前面的探討,沒(méi)有一個(gè)是偷懶的行為,沒(méi)有一個(gè)是想法不好的行為,沒(méi)有一個(gè)是我們本身錯(cuò)在哪兒的行為。但是,公眾的評(píng)價(jià)就是不好。所以說(shuō),我們必須要解決新的問(wèn)題,在新形勢(shì)下解決公眾評(píng)價(jià)的問(wèn)題。我們現(xiàn)在有一個(gè)新的環(huán)境因素,在我們政府治理的這個(gè)環(huán)境當(dāng)中,我們有陽(yáng)光、有空氣,在陽(yáng)光空氣下面,我們做了有效的治理沒(méi)有問(wèn)題,那么在這個(gè)陽(yáng)光空氣的環(huán)境當(dāng)中,又注入了一個(gè)新的因素,媒體因素。我們今天,政府領(lǐng)導(dǎo)者一切行為都在媒體的高度關(guān)注之下,隨著我們媒體的改革,它相當(dāng)一部分功能已經(jīng)細(xì)出了從政府部門細(xì)到我們的環(huán)境當(dāng)中,它不僅具有我們政府傳統(tǒng)上的工作報(bào)告功能,同時(shí)還具有評(píng)價(jià)功能、監(jiān)督功能,媒體改革之后,這種獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的色彩也是越來(lái)越重,媒體之間的競(jìng)爭(zhēng),媒體在新聞?chuàng)寠Z的報(bào)告當(dāng)中又異常的激烈,這就使我們政府的工作,乃至所有的社會(huì)組織的行為,都在媒體的高度關(guān)注之下,凡是具有這種報(bào)告價(jià)值的東西,媒體都力爭(zhēng)在第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道。所以,由于有了這樣一個(gè)新的執(zhí)政環(huán)境變化,有了一個(gè)新的這種因素的注入,我們就必須要有新的適應(yīng)媒體辦法,做好應(yīng)對(duì)新環(huán)境因素的傳播管理。
傳播管理很重要。
曾省長(zhǎng)再次把問(wèn)題扯回前面的事件當(dāng)中,他認(rèn)為,這需要有一種管理理念。比如三江馬良事件,政府花了這么大的財(cái)力,投入了這么大的人力和精力來(lái)配備這個(gè)電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng),但是有關(guān)部門為什么沒(méi)有考慮到有效的把相關(guān)信息播放傳達(dá)到對(duì)應(yīng)的公眾上去呢?安了這樣的裝置,為什么沒(méi)有使裝置安裝的信息告知相應(yīng)的當(dāng)事人呢?如果能在安置的同時(shí),又有了一個(gè)有效的告知,那如果再出現(xiàn)類似的事件,公眾的輿論會(huì)恐怕就是另一個(gè)結(jié)果了,恐怕就不再會(huì)給政府部門造成太大的壓力了。
他還講到,政府部門的傳統(tǒng)觀念是大家做事,做更多的事,做更好的好事,這是很對(duì)的。新形勢(shì)、新要求下,這還不夠,還要把要做的事,要做的好事及時(shí)地有效地告知了你的工作當(dāng)中去,這種告知的理念必須樹(shù)立起來(lái),既能夠做,又能夠有效云表達(dá),有效去發(fā)布信息,有效地去告知,這才能是新時(shí)期政府工作的一種理想狀態(tài)。他特別指出,前面的個(gè)案,每一個(gè)個(gè)案都不是我們沒(méi)有做,也不說(shuō)就完全做得不好,可恰恰是在信息跟公眾的溝通方面出了問(wèn)題。
應(yīng)對(duì)新型媒體環(huán)境下的傳播問(wèn)題。
雖然社會(huì)在不斷發(fā)展,公眾的需求也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,公眾對(duì)于我們政府的工作評(píng)價(jià)也會(huì)隨之而變。過(guò)去這樣做可能公眾認(rèn)為是好的,但是到了今天,公眾就不一定滿意了。如何了解隨著社會(huì)不斷發(fā)展的公眾需求變化,如何去收集隨著社會(huì)發(fā)展公眾對(duì)于政府部門相應(yīng)的要求和評(píng)價(jià)方面的這些變化,這恰恰又是政府工作當(dāng)中傳統(tǒng)管理當(dāng)中的一個(gè)重要事項(xiàng)。如果說(shuō)馬良事件是沒(méi)有第一時(shí)間向公眾發(fā)送信息,這已經(jīng)是有所缺失了。但是如果有關(guān)部門從下邊的這條線,裝設(shè)了這些監(jiān)測(cè)系統(tǒng)之后,能夠注意收集來(lái)自公眾的反映,裝了電子監(jiān)測(cè)系統(tǒng),大家有沒(méi)有了解,了解當(dāng)中有沒(méi)有問(wèn)題?如果有,又是一些什么樣的問(wèn)題,如果能夠及時(shí)了解公眾反映,了解公眾對(duì)我們工作的評(píng)價(jià),我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)就會(huì)更多。后來(lái),發(fā)現(xiàn)有些人不知道有沒(méi)有違章,又有多少人違章,怎么有效地采取辦法告知他,這需要采取補(bǔ)救措施,所以說(shuō)發(fā)送信息不強(qiáng),收集手段不高明,那自然出現(xiàn)這樣的事情就比較被動(dòng)了,因此才造成做了事情,還有問(wèn)題了。
當(dāng)然,不做事情,更是失職。
不管怎么,公眾的評(píng)價(jià)不好,對(duì)政府而言,那就是一種高風(fēng)險(xiǎn)了。
民眾不認(rèn)可啊,執(zhí)政為民又何從談起?
曾省長(zhǎng)的觀點(diǎn)是,我們當(dāng)今社會(huì),政府和政府官員必須好好考量工作,如何有效進(jìn)行形象管理,也就是如何把傳播管理給它做到位,什么時(shí)候發(fā)信息,什么時(shí)候去收集信息,對(duì)于我們政府的形象管理來(lái)說(shuō)那是非常重要的。關(guān)鍵在于把握媒體要素的三個(gè)部分,政府、公眾、傳播。
第一個(gè)是政府,它處于主導(dǎo)地位,它可以是一個(gè)國(guó)家的政府,也可以是一個(gè)部門的,一個(gè)科室,可大可小,只要是一個(gè)政府的部門,你就有一個(gè)形象管理的問(wèn)題,你就有一個(gè)面對(duì)你公眾收發(fā)信息的問(wèn)題。
第二個(gè)是公眾,公眾是政府工作對(duì)象,并不是僅僅指服務(wù)的對(duì)象,還要包括關(guān)聯(lián)的對(duì)象,關(guān)聯(lián)的對(duì)象里邊有直接的關(guān)聯(lián)對(duì)象,上下級(jí),同行,相應(yīng)的管理部門,這是關(guān)聯(lián)對(duì)象,還有非直接關(guān)系的關(guān)聯(lián)對(duì)象,比如政府所處的社區(qū),政府所對(duì)應(yīng)的這些媒體,這個(gè)相應(yīng)的單位。把政府所有關(guān)聯(lián)的對(duì)象集中在一起,統(tǒng)稱叫做公眾,公眾跟群眾的概念,跟人民大眾的概念是不完全是一回事兒。它更有明確的對(duì)象性,也就是說(shuō)一個(gè)具體的政府部門所有的直接關(guān)聯(lián)的和間接關(guān)聯(lián)的對(duì)象,把它集中在一起就是關(guān)聯(lián)對(duì)象,如何去有效贏得關(guān)聯(lián)對(duì)象,首先要把關(guān)聯(lián)對(duì)象鑒定清楚。
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